Проблемы реализации права на свободу совести и права на свободу вероисповедания в деятельности государственных и муниципальных органов власти в Российской Федерации


Самигуллина Неля Ринатовна, студент
Институт права БашГУ

Аннотация. Одним из значимых показателей равноправного развития любого человека в обществе является наличие и соблюдение в нем прав и свобод граждан. Среди всей совокупности прав и свобод особое место занимает право граждан на свободу совести и свободу вероисповедания, так как религия всегда оказывала и оказывает существенное влияние на все стороны общественной жизни. В силу подобного утверждения правовое регулирование действия религии обусловлено необходимостью соблюдения гармонии в системе межличностных отношений и укрепления согласия и сотрудничества в обществе. Так грамотное понимание российского законодательства в области свободы совести и вероисповедаия, окажут содействие в достижении гармонии человеских отношений между различными группами населения (религиозные и нерелигиозные), в достижении согласия и соответственно социальной стабильности России.
Ключевые слова: законодательство, правительство, международно-правовой институт, сотрудничество, общественные отношения.

   Регулирование общественных отношений в сфере религии в правовом государстве происходит на законодательно уровне и только.

   Через законодательные нормы права в религиозную составляющую добавляется такое понятие как дух права, в результате чего достигается реальность и незыблемость прав и свобод, их правовая защищенность.

   Так достижение Российской Федерации статуса правового государства нашло свое отражение в Конституции России. Так выдержкой ст. 14 Конституции РФ упомянуто, что никакая религия не наделается официальным статусом, а религиозные объединения отделены от государства.

   Так в отличии от государств атеистической направленности, государство с правовым статусом не вмешивается в убеждения человека о принадлежности к религии, а наоборот дает полное право выбора поведения в той или иной религиозной общине.  Центральное место в данной системе конечно же отведено свободе совести личности.

   Так на основании статьи 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними [1].

   На основании общих принципов под свободой совести воспринимается свобода убеждений, морального и этнического мировоззрения [2, c. 129], в том числе религиозного.

   Рассматривая данное понятие с юридической точки зрения свобода совести подразумевает личные права человека, являясь правом каждого поступать в соответствии с имеющимися у него взглядами и убеждениями [3, c. 28].

   Анализируя современное состояние религиозных убеждений и государственной и муниципальной власти нельзя не отметить современную эпидеологическую ситуацию в стране. Вводя ограничительные меры для функционирования и жизнедеятельности предприятий и населения, были затронуты и религиозные организации.

   Так ключевой мерой являлось сокращение численности граждан на богослжуениях, изменения порядка проведения обрядов, применение всех санитарных мер в соответствии с требованиями Роспотребнадзора. На определенный период были закрыты многие храмы и отменено празднование и богослужение в большой церковный праздник Пасха.

   Данные ограничения вызвали ряд недовольств среди граждан и на то был ряд причин:

   ‒ переоценка эпидемиологической ситуации в стране;
   ‒ нарушение чувств верующих;
   ‒ вторжение государственной власти во внутренние дела религиозных мероприятий.

   Большинство богослужений было переведено на режим онлайн трансляций, однако не все храмы страны обладали такими ресурсами, и не все граждане имели к ним доступ, данная ситуация привела к нарушению требований законодательства и протестов среди организаторов религиозных организаций и их согражданами.

   Более того, было немало случаев, когда представители религиозных организаций публично протестовали против этих ограничений.  Сыктывкарская епархия в апреле объявила о подготовке судебного иска, оспаривающего законность распоряжения республиканского Роспотребнадзора о запрете проведения религиозными организациями массовых мероприятий на время эпидемии.

   К примеру, в Орске за присутствие в храме во время пасхальной службы прихожан епископ Орский Ириней (Тафуни) был оштрафован на 15 тысяч рублей по ч. 2 ст. 6.3 КоАП (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения). Уже в июле по этой же статье за присутствие прихожан на пасхальной службе был оштрафован православный Михаило-Архангельский приход в деревне Береговая Кемеровской области - на 100 тысяч рублей.

   А в Петербурге бывший священник Тихвинской епархии Артемий Скрипкин за проведение на Пасху крестного хода с участием 15 человек был оштрафован по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП (организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм) на 10 тысяч рублей. Более того, когда священник пришел в суд ознакомиться с решением, его избили судебные приставы.
Так приведенные ситуации свидетельствуют о проблемах обеспечения свободы совести и веры граждан, выходящие за рамки религиозной составляющей, регулирующийся нормами российского и международного законодательства.

   Так обращая внимание на обращение в уполномоченные органы РФ, относительно вопроса свободы совести, права и веры в 2017 году было зафиксировано 810 обращений граждан. Данные вопросы относились к расширенному спектру нарушения прав в данной стези [5, c. 255].

   Ключевыми обращениями стали, обращения, касающиеся электронной идентификации личности, учета и обработки персональных данных верующих. Многие обращения ссылались на принуждение к электронным технологиям, и отсутствие принятия добровольного самостоятельного решения. Уклонение верующих от применения новых электронных технологий, используемых при взаимодействии с государственными учреждениями и коммерческими организациями, приводит к негативным экономическим последствиям как для них самих, так и для членов их семей.

   На современном этапе в Российской Федерации существуют в все необходимые государственно-правовые гарантии свободы совести и вероисповедания. Сформировано законодательство, позволяющее в целом обеспечивать свободу совести и выступать стабилизирующим фактором в диалоге между национальными и конфессиональными группами российского общества [6, c. 100].  Имеет место быть огромное количество нормативных актов, регулирующих текущее положение в данной области, однако проведенный анализ указал также и на наличие проблем в государственном и муниципальном регулировании.

   Имеющиеся проблемы не дают толчок для развития прав свободы совести, что приводит к нарушению прав человека. Ввиду данных обстоятельств, по-моему, мнению актуальным является внесение изменений в концепцию светского государства и обеспечение верующих всех религий равные возможности для отправления культа, как это гарантируется Конституций страны.

   Список литературы
   1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в редакции от 21 июля 2014 г.) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
   2. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
   3. Акчурин Т.Ф. Право на свободу совести: международно-правовой аспект // Российское право онлайн. ‒ 2018. ‒ № 3. ‒ С. 19-28.
   4. Большакова В. М. Право на свободу совести и свободу вероисповедания: особенности реализации в современной России // Власть. – 2015. – № 2. – С. 128–132.
   5. Булавина М. А., Дмитриева Ю. В., Заикина И.В. Религиозно-законодательная атака на русское православие в свете политического конфликта на украине// Россия и мир: развитие цивилизаций. Трансформация политических ландшафтов за период 1999–2019 годы: Матер. IX международной науч.о-практ. конф.: в 2-х ч. ‒ 2019. ‒ С. 254–259.
   6. Ерофеев, К. Б. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»: некоторые уроки правоприменительной практики // Юридическая наука: история и современность. – 2015. – № 8. – С. 96–103.
   7. Липчанская М.А. Светское государство в современной России как фактор обеспечения национальной безопасности // Вестник Поволжского института управления. ‒ 2016. ‒ № 1 (52). ‒ С. 4-9.
   8. Маркова Е. Н. К вопросу о (не)возможности ограничения внутренней свободы религии (forum internum) // Конституционное и муниципальное право. ‒ 2017. ‒ № 10. ‒ С. 26–33.


Бесплатная публикация

статьи в журнале

Подробнее
Календарь
«    Май 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31