Проблема подростковой преступности в России, причины и способы её профилактики


Наврузов Вагиф Зулкайдиевич, магистрант
Всероссийский государственный университет юстиции
Тульский институт (филиал)

Аннотация. В статье анализируется статистика по детской преступности в России: чем вызван рост совершения противоправных действий лицом заведомо не достигшего возраста восемнадцати лет, какие преступления чаще всего совершают лица, не достигшие совершеннолетнего возраста, какие имеются пути для преодоления данной проблемы, и то как ведется работа в направлении профилактики детской преступности в России.
Ключевые слова: трудный подросток, преступление, наказание, Россия, уголовный кодекс

   Высокий прирост статистики, по преступлениям, которые совершаются несовершеннолетними, а также профилактика детской преступности, в 21-м веке, изучение именно этих проблем, занимает особое место в деятельности правоохранительных органов России. Данный вид преступлений занимает заметное место в общей структуре преступности, также следует отдельно пересмотреть подходы в планировании профилактической работы, направленной на пресечение проявлений девиантного поведения и склонности к совершению противоправных поступков, в среде несовершеннолетних граждан России. Преступность среди несовершеннолетних – это одно из самых опасных проявлений, указывающих на неблагополучие нашего с вами общества.

   Подростки в возрасте от 14 до 18 лет, являются объектом исследования данной проблемы. Окружающие их взрослые рассматривают преступность граждан, не достигших совершеннолетия, как признак проявления незрелости возраста. Поэтому, про очень многие факты преступлений не сообщается в органы обеспечения общественной безопасности, что в конечном итоге, всегда приводит к их росту.

   Конечно же проблема детской преступности в наше время приобрела характер общенациональной. С экранов телевизоров и из социальных сетей, мы все чаще и чаще слышим о всё новых случаях детской агрессии и преступлений, в которых главными фигурантами числятся совсем еще молодые дети. Конечно же меня как юриста, это не может удивлять и настораживать.

   Знаменитые слова нашего президента В.В. Путина, о важности семейных ценностей и о важности воспитания здорового и хорошо воспитанного подрастающего поколения [1], становятся особо актуальными в наше время. Поступающая информация со страшной статистикой, показывающая какими темпами растет количество преступлений, совершенных детьми, из года в год, вызывает чувство озабоченности за день грядущий. И опять конечно же, подростковая преступность, это нездоровая тенденция, и это все противоестественно.

   Поскольку тематика данной работы больше посвящена деятельности следователей и следственных органов, начиная основной доклад, ваш покорный слуга хотел бы окунуться в историю недалекого прошлого, и рассказать, как и при каких условиях были созданы подразделения по раскрытию преступлений совершенных несовершеннолетними, и напомнить о самых известных случаях когда преступления были совершены лицами не достигшими возраста 18 лет, и самые известные случаи из судебной практики, когда лица не достигшие возраста 18 лет, получали большие сроки тюремного заключения.

   Предпосылкой создания подразделений по делам несовершеннолетних при МВД РФ, стал принятый в Советском парламенте 31 декабря 1917 года «Декрет о принципах проведения в жизнь политики социального воспитания». [2; с.19]. Это был один из самых первых документов государства (которое ранее именовалось как СССР), признавал всех подростков и детей до 18 лет, детьми Республики, а забота о подрастающем поколении, согласно этому документу, была возведена в ранг прямых обязанностей Советского государства. Вскоре вышел в свет еще один декрет «О комиссиях для несовершеннолетних» [3; с. 2], который являлся первым законодательным актом, который регулировал деятельность органов правопорядка в области борьбы с нарушениями закона и общественного порядка, среди несовершеннолетних.

   Согласно служебной инструкция о работе милиции от 1918 года, сотрудник обязан был «пресекать правонарушения детей и подростков, оформлять протоколы о совершенных нарушениях, отсылать в помещения милицейского района заблудившихся и подкинутых детей» [4; с. 15-18]. Вместе с этим, каких-то специально обученных специалистов для исполнения данного вида функций, в структуре тогдашней милиции (ныне полиции) в начальный период не было.

   Декретом СНК (Совнарком) от 4 марта 1920 года «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях» судить или же давать судебное заключение о заключении несовершеннолетнего в тюрьму, на тот момент было противозаконно.

   Приказ НКВД (народный комиссариат Внутренних дел) РСФСР от 6 декабря 1922 года №574 «О борьбе с детской беспризорностью и правонарушениями» [5; с. 1-4] дал точные указания, о том, что милиция должна заниматься правонарушителями, которые уже старше 14 лет. Подростки же, которым на момент совершения правонарушения, не достигли такого возраста, а также дети-беспризорники (независимо от возраста) подлежали передаче в ближайший детский дом местный отдел народного образования, в самые короткие сроки. Данный приказ разрешил привлекать к работе с несовершеннолетними преступниками женщин милиционеров.

   Далее описаны случаи проявления подростковой агрессии, когда преступления были совершены лицами, не достигшими возраста 18 лет [6]:

   1. Ученик девятого класса устроил стрельбу в школе №1 подмосковного городка Ивантеевка.  Девятиклассник пришел на уроки, вооружившись травматическим пистолетом, а также молотком. Разбросав по коридору школы петарды и хлопушки, он ворвался класс, в котором проходил урок, под руководством его классной руководительницы. Скомандовав ученикам сесть, затем он выстрелил из пистолета в потолок и в учительницу. Стрелок попал педагогу в голову, с огнестрельным ранением, позже ее госпитализировали в местную больницу. Перепугавшись, одноклассники в панике стали выпрыгивать прямо из окон второго этажа. По данным журналистов, травмы получили трое учеников 14-ти и 15-ти лет. У одного был диагностирован перелом позвоночника, у другого – были травмированы обе ноги, у третьего - открытый перелом предплечья. Малолетний стрелок был задержан стражами правопорядка на месте преступления. В сопровождении родителей он был доставлен в местный ОВД. Преступление было совершено недавно, поэтому, причины содеянного пока неизвестны причины.

   2. В поселке Голубая Нива Славянского района Краснодарского края 31 августа 2017г., 12-летний подросток насмерть забил друга куском металлической трубы. Следствие установило, что подросток 6 раз ударил ровесника по голове, отчего тот скончался на месте. Самое печальное, что все это время неподалёку стояли еще два подростка и они даже не думали вмешиваться в ситуацию, и стояв совсем неподалёку, смотрели, на то как умирает их вчерашний друг. В связи со смертью мальчика-подростка, было возбуждено уголовное дело по части первой, статьи 105 (умышленное убийство), для расследования которого были привлечены следователи следственного комитета.

   3. В декабре 2016 года московская школьница публично избила 13-летнюю одноклассницу, чтобы самоутвердиться и поднять авторитет перед приятельницами. Девушка избивала свою ровесницу под гул и одобрительные выкрики одноклассников, инквизиция длилась около 20 минут во дворе школы, а другие дети все происходящее снимали на камеру телефона. Прекратить побоище удалось мимо проходившему мужчине, который незамедлительно вызвал полицию и скорую помощь. Приехавшие на место побоища медики увезли пострадавшую в больницу на карете скорой помощи, у девочки было диагностировано сотрясение мозга, а также травмы различной степени тяжести, гематомы и ушибы. Как рассказали свидетели произошедшего, учащуюся избили за то, что она слишком выделялась из толпы. По словам матери потерпевшей девочки, ее дочь не пила и не курила сигареты, тем самым показывая отвращение к подростковой группе, т.е. выделяясь из общей массы сверстников.

   4. Похожий случай произошел в июне 2016 года в городе Королев. Там, 15-летняя девочка подверглась жестокому избиению одноклассников, а видео с унижением чести и достоинства девочки, было выложено в социальные сети. Что и послужило тому, что этим происшествием заинтересовались следователи.

   Количество таких происшествий и новостей в криминальной хронике, к сожалению, растёт, а возраст детской преступности молодеет, по всей стране возбуждено очень много уголовных дел, главными фигурантами в которых становятся несовершеннолетние дети. На одном из собраний Совета Безопасности под руководством президента РФ Путина В.В., Секретарь Совбеза Н. Патрушев отдельно отметил, что на Урале за 2018 г. число преступлений, подпадающих под категорию особо тяжкие, которые были совершены несовершеннолетними, возросло аж на четверть. В Челябинской и Тюменской областях больше чем на 55%. Конечно же появляется вполне резонный вопрос: Так почему же подростки становятся всё более агрессивными и жестокими?

   Причин растущей детской агрессии и преступности масса, в статье будут указаны лишь самые частые из них.

   Подростки, считывая состояние родителей, которые вынужденных бороться за выживание, решая множество проблем, это эмоциональное и психическое напряжение, конечно же передаётся и подрастающему поколению, в итоге, способов справляться с депрессивными настроениями и ежедневными стрессами, как у взрослых, у подростков ещё не выработано. Но, зато перед глазами детей образцы для подражания из Интернета, экранов ТВ и конечно же социальных сетей (которых в наше время огромное количество). Созерцая все происходящее, у детей появляется сознание, что они уже выросли и тоже могут делать что-то заметное.

   В наше время разные информационные ресурсы часто распространяют всё что связано с проявлением жестокости, злобы, нетерпимости к другим членам общества. От безвинной рекламы безалкогольного пива, до фильмов ужасов с массой фрагментов проявления жестокости и насилия (например, фильм Пила). Этим самым СМИ и телевидение дают неокрепшим детским мозгам готовую модель поведения, давая повод для выплеска стресса, гнева, недовольства собой или окружающими их людьми, животными. Все чаще в интернете, мы видим, как дети издеваются над брошенными домашними животными, бьют их, красят в неестественные цвета, а иногда и калечат.

   Так же и школа вносит свою лепту в повышение степени напряжения. Частенько и сами родители, больше ожидают каникул для школьников, чем их чадо, чтобы дети отдохнули от напряженных и выматывающих будней школьного процесса. У родителей и педагогов недостаточно времени, чтобы воспитывать, и помогать, в итоге подросток начинает общаться с теми, кто ему может дать это внимание и признание, т.е. со сверстниками, другими взрослыми людьми. Взгляды несовершеннолетнего подростка на окружающую реальность, а также жизненные ценности ещё не совсем сложены, и, их очень легко завлечь экстремистскими идеями и идеалами. К большому сожалению, зачастую именно взрослые люди, вовлекают детей в совершение противозаконных действий, весьма сомнительные политические акции (несанкционированные митинги, пикеты, акции), а если вглядеться, подростки и дети до 18-20 лет, это очень активная и легко поддающаяся манипуляции часть населения.

   Из вышесказанного напрашивается вывод, что самой явной причиной роста агрессии среди детей до 18 лет, является абсолютное отсутствие контроля родителей, что делает их ребенок, сидя за компьютером в интернете: какие игры он играет, в каких соцсетях он зарегистрирован, что публикует и конечно же с кем он чаще всего общается? Да, именно ненадлежащий контроль родителей за детьми, по выводу вашего покорного слуги, это и есть корень проблемы.

   Какие же проблемы возникают у работников следствия и криминалистов, по ходу борьбы с организованной преступностью и пресечению преступлений, совершаемых несовершеннолетними?

   В уголовном кодексе, несовершеннолетними правонарушителями именуют лиц, которым на момент совершения правонарушения уже было 14 лет, но 18-летнего возраста, они ещё не достигли (ст. 87 УК РФ).

   Подростки в возрасте от 16-ти лет несут ответственность вплоть до уголовной, за все виды правонарушений, которые предусмотрены ст. 20 ч. 1 УК РФ, кроме должностных и воинских преступлений. Несовершеннолетние же, которым на момент преступления исполнилось 14 или 15 лет, несут уголовную ответственность, но только лишь за тяжкие и особо тяжкие преступления, что конечно же сводит на нет всю работу следствия.

   Согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ, производству по уголовным делам несовершеннолетних выделено в отдельную 50 главу и имеет ряд особенных положений. В частности, дела категории несовершеннолетних должны расследоваться следователями и дознавателями, которые должны обладать нужными познаниями в области детской и подростковой психологии, а также педагогики.

   В продолжении темы будут приведены несколько вариантов причин роста правонарушений среди несовершеннолетних, и пути решения данной проблемы.

   ПРИЧИНА № 1: слабая профилактическая работа по пресечению правонарушений среди несовершеннолетних.

   По официальным данным ГУ МВД России по г. Москве, (полученным на сайте сервиса Гарант), только в 2013 году, в целях профилактики преступлений со стороны несовершеннолетних было проведено 1884 мероприятия, с участием уполномоченных сотрудников полиции, служб соцобеспечения и работниками сферы образования. Так, в школах и гимназиях города Москвы прочитали более 15 тыс. лекций о профилактике преступлений, о пагубном влиянии на организм наркомании, курения и алкоголизма. В ходе этих мероприятий в отделы полиции г. Москвы были доставлены 13 870 несовершеннолетних, по итогам профилактических мероприятий, было привлечены к ответственности 6025 родителей и 3591 подросток, привлечены они были к административным штрафам, а иногда и общественным работам.

   Однако же нельзя забывать, что профилактика и борьба с правонарушениями среди подростков – это проблема комплексная, и это дело для работы не только органов правопорядка, но и всех субъектов которые обязаны вести профилактику (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защиты населения, органов опеки и попечительства и много кто еще). «Правоохранители не обязаны воспитывать наших детей. Правоохранители – это те люди, которые могут отсигналить о проблемах, из-за которых дети оказались в трудной ситуации. Мы же перевешиваем всю ответственность за профилактику на силовые структуры. Мы должны выстроить систему профилактики общественных структур неправоохранительного характера», – так заявила Ольга Костина, член Комиссии Общественной палаты РФ по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов [7].

   ПРИЧИНА № 2: плохо организована общественная работа с несовершеннолетними

   По данным Генпрокуратуры России, примерно 75% несовершеннолетних, нарушивших закон в 2013 году, это учащиеся средних учебных заведений и студенты. В связи с этим логично было создать в учебных заведениях специальных органов и кружков, которые способствовали бы формированию правосознания у подростков и это, в какой-то мере способствовало бы предупреждению и уменьшению количества правонарушений со стороны детей.

   В рамках реализации Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы" во многих образовательных учреждениях, были созданы волонтёрские отряды "Юные друзья полиции". Эти молодежные отряды имеют явно выраженную правоохранительную направленность и их основная задача, это профилактика и пресечение правонарушений несовершеннолетних.

   ПРИЧИНА № 3: Недостаточная, а иногда и безобразная работа по организации системы безопасности в школах и университетах.

   3 февраля 2014г. в школе № 263 города Москвы, произошел вопиющий и очень трагический случай. В тот день, вооружившись оружием ученик десятого класса, угрожая оружием охраннику (полицейскому), вошел в один из классов, который находился на первом этаже, там в тот момент уже шел урок по географии. Далее малолетний преступник, захватил заложников, ими стали его одноклассники, а затем безжалостно убил двух людей, это были учитель и сотрудник вневедомственной охраны.

   Тут становится очевидно, что подросток решился на этот безрассудный поступок, не из-за слабой физподготовки охранника, и даже не из-за того, что при нём отсутствовало полагающееся полицейскому огнестрельное оружие. А всему вина — плохая система безопасности, и то с какой легкостью подросток смог пронести в класс оружие. Хорошо организованная система безопасности, может и должна остановить несовершеннолетнего бандита, и самое главное в этом – должна защитить невиновных людей, которые могут стать жертвами малолетнего преступника.

   ПРИЧИНА № 4: излишне мягкая ответственность за совершение преступления.

   Хочется напомнить, что особенностям для того чтобы привлечь несовершеннолетнего к административной, а также уголовной ответственности посвящена целая глава УК РФ, под номером 14. Согласно ей, несовершеннолетние это лица, которым на время совершения противоправного деяния уже исполнилось 14, но 18 лет пока еще не исполнилось. К таким лицам, которые совершили преступления, обычно могут применяться меры принудительного характера, а так же воспитательного воздействия, а при освобождении от наказания, решением суда несовершеннолетние лица, могут быть помещены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, т.е. в детские колонии (ст. 87 УК РФ).

   Некоторые специалисты утверждают, что рост детской преступности, и увеличение количества преступлений, совершенных подростками, за которые обычно взрослым дают от 5 и выше лет тюрьмы, это достаточное основание, чтобы по закону, срок привлечения к уголовной ответственности был снижен с 14 до 12 лет. Как вы понимаете, автор статьи считает это целесообразным, и некоторые жуткие случаи, когда подростки совершали умышленные преступления, подпадающие под 105 статью Уголовного кодекса, подтверждают эту мысль.

   Основой работы по предупреждению молодежной преступности и пресечению противоправных действий со стороны несовершеннолетних лиц, лежат основные принципы по предупреждению преступности в целом. В предупреждении преступлений, которые совершаются несовершеннолетними лицами, есть особенности, которые отличают детские преступления, от преступлений других возрастных категорий.

   В продолжении темы хотелось бы добавить немного статистки по детским правонарушениям [8].

   Ежегодно в нашей стране несовершеннолетние лица совершают свыше 40 тысяч правонарушений, а иногда и уголовно-наказуемых деяний. Примерно две трети несовершеннолетних, которые совершили преступления в 2019 г., это люди в возрасте от 16 до 17 лет (63,7%). На лиц в возрасте 14–15 лет, приходится 36,3%. Из этого числа большинство преступлений совершили лица мужского пола (в 2019 г. – 89,9%).

   Около половины лиц, которые не достигли совершеннолетия, получивших реальные тюремные сроки с отбыванием наказания в детских исправительных колониях в 2019 г., воспитывались в семье с одним родителем, чаще всего с матерью (7742 из 16 858, или 45,9%), почти десятая часть – и вовсе воспитывались вне семьи, это сироты, или же дети из неблагополучных семей (1620, или 9,6%).

   Так же, среди несовершеннолетних осужденных преобладает низкий уровень образованности. Так, в 2019 г. большинство из таких осужденных, имели только начальное или основное общее образование (79,7%); еще 15,3% – среднее (полное) общее; и только 2,1% – среднее профессиональное образование (колледжи, техникумы). При этом четверть несовершеннолетних правонарушителей, на момент совершения деяния (за которое предусмотрено наказание вплоть до тюремного заключения), нигде не учились и не были студентами.

   Очень важно отметить, тот факт, что каждый девятый подросток в возрасте от 14 до 18 лет, в России совершает правонарушение в нетрезвом состоянии, проще говоря в алкогольном опьянении. Но всё же по сравнению с 2017 годом, количество таких преступлений начало немного снижаться и составило всего 11,6% от всей статистики совершенных правонарушений с участием лиц до 18 лет. Вместе с тем, за прошедший год, аж на целых 17,4% возросло число тинэйджеров, совершивших правонарушения предусмотренных административным кодексом (КоАП), связанные с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, среди них: пиво, слабоалкогольные энергетические напитки и напитки, изготавливаемые на его основе.

   Так же, статистика показывает, что для лиц до 18 лет, характерен более высокий процент преступлений, совершенных группой, чем для взрослых преступников. Так, ежегодно, почти половина несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, совершали их в группе, процентно таких преступлений по стране почти половина от общего числа всех преступлений данной возрастной категории. Для сравнения среди взрослых – это всего 12%.

   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

   Конечно же проблема детской и подростковой преступности, это очень актуальная проблема в наше время, и её решением озадачено много людей и компетентных органов. Воспитание здорового поколения, поколения образованных и физически крепких детей, это одна из задач по обеспечению национальной безопасности страны, и этому вопросу даже посвящена целая статья обновлённой статьи Конституции России.

   Что же самое важное для решения данного вопроса? Вопрос очень нелегкий, т.к. несовершеннолетний это особый контингент, у которого еще не сложились полностью их идеалы и принципы, и какие у них будут идеалы, авторитеты и взгляды на жизнь, это всё зависит от нас с вами друзья, т.е. от Взрослого поколения, в первую очередь родители и школьные учителя. Нужно на своём опыте и своими делами и поступками показывать каким должен быть хороший человек, а не просто говоря об этом.

   Ведь все даже самые отъявленные негодяи, бандиты, террористы и маньяки, тоже когда-то были детьми, и видимо родители, им не говорили, что хорошо и что плохо, мало уделяли им домашнего внимания, в итоге из них и выросли те, кем они стали в итоге.
По данному вопросу уже много чего сказано, приведено много примеров и случаев, поэтому останусь при своём мнении, что детскую преступность можно остановить только путём хорошего и правильного воспитания дома.

   Список литературы
   1. Латухина, К. Путин назвал семью основой основ // Российская газета. Сайт: https://rg.ru/2019/11/07/putin-nazval-semiu-osnovoj-osnov.html/ (дата обращения: 07.11.2019г.)
   4. Егоров, И. Российская газета - Федеральный выпуск № 86 / Москва — 2020 — 2с. — Текст: непосредственный
   3. История КДН и ЗП в России и Иркутской области. Сайт: https://irkobl.ru/sites/kdnizp/commission/history/?print=y/ (дата обращения: 10.12.2020г.)
   4. 1918-10-13, Постановление об организации Рабоче-крестьянской милиции /
Москва, —1918, — С. 19.
   5. Подростковая жестокость: самые громкие случаи и почему они происходят. Интернет-ресурс: Кубанские новости (дата обращения: 05.09.2017).
   6. Яковенко, Я. Статья из журнала «Кубанские новости» / Краснодар — 2017 — С. 6.
   7. Беженцев, А.А. Организация деятельности социалистической системы профилактики правонарушений несовершеннолетних (1917-1950): положительный опыт, современные перспективы использования // Genesis: исторические исследования. № 12. — 2017. — С. 69 – 78
   8. Михайлов, А. 7 основных причин подростковой преступности и пути их решения / Юристы компании "Гарант" / интернет-ресурс "Гарант" (дата обращения: 20 февраля 2014г.)


Бесплатная публикация

статьи в журнале

Подробнее
Календарь
«    Май 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31