Предмет гражданско-правового регулирования: сущность и значение


Аннотация. В статье речь идет о предмете гражданского права: автор раскрывает его суть и способы выражения. Исследуются позиции отечественных цивилистов по данному вопросу, как советского периода, так и современности. Особое внимание уделено разграничению общественных отношений и действий субъектов гражданского права, поскольку различные ученые выдвигают собственные точки зрения на данную проблематику: одни полагают, что предмет гражданско-правового регулирования образуют общественные отношения, другие включают в него также и действия субъектов – людей и организаций.

Ключевые слова: предмет гражданского права, гражданско-правовое регулирование, общественные отношения, действия субъектов, поведение, нормы права, сделки.

   Говоря о предмете гражданского права, стоит отметить, что данная проблематика имеет достаточно научных исследований, поскольку принято общее определение данному понятию: это такие общественные отношения, как связанные с имуществом, так и не связанные с ним, которые подлежат объективному регулированию нормами права, будучи при этом сознательными и волевыми, а также требуют правового воздействия [1]. Однако, за последнее время нередко встает вопрос о новых видах общественных отношений, которые требуется включить в предмет рассматриваемой отрасли. На эту тему выходит немалое количество публикаций, в которых уточняется такой аспект как содержание вышеназванных отношений [2].

   Но с другой стороны, ни у кого не вызывает сомнений определение предмета отрасли: в качестве него признается нечто другое, чем общественные отношения. Обратимся к мнению известного ученого советского периода О.С. Иоффе пишет, который полагает, что в предмет все-таки входят общественные отношения. Причем предмет рассматриваемой нами отрасли образуют отношения, связанные с имуществом. В случае, если отношения не имеют связи с каким-либо имуществом, то они и не будут регулироваться гражданским правом. Однако такие отношения подлежат правовой охране от предполагаемых нарушений.

   С.С. Алексеевым также названы предметом правового регулирования общественные отношения [3]. По мнению С.Н. Братуся, разграничение общественных отношений – основа для разграничения правовых отраслей. А гражданское право обладает и собственным предметом, т.е. определенным кругом общественных отношений [4]. Более того, о предмете регулирования данной отрасли подробно сказано в ст. 2 ГК РФ [5]. Исходя из вышеприведенной статьи, отметим, что сначала происходит регулирование именно имущественных отношений, т.е. таких, возникновение которых обусловлено чем-то материальным: услугой, работой, вещью и т.п.

   Но не каждое имущественное отношение будет регулироваться гражданским правом, а лишь такие из них, которые имеют стоимость. Главным образом, это – товарно-денежные отношения. Но под регулирование вышеназваной отрасли подпадают также и отношения, не связанные прямо с денежным обращением, т.е. не являющиеся товарно-денежными. Примером служат сделки дарения, обмена и пр. Но, несмотря на это, характер таких отношений все же будет стоимостным, так как здесь объекты сделок будут иметь цену.

   Предметом регулирования названной выше отрасли выступают также и корпоративные отношения: они связаны с участием в корпоративных организациях, с управлением ими. Так, например, лицо является акционером того или иного общества, тем самым реализует соответствующие права.

   Рассмотрим другую группу отношений – личные неимущественные, которые также входят в предмет гражданско-правового регулирования, согласно ст. 2 ГК [5]. Их особенностью является то, что само появление таких отношений возможно по поводу нематериальных благ, неотделимых от конкретной личности. Например, возникновение таких отношений может быть обусловлено защитой имени, чести и достоинства, произведений, изобретений и т.д. Имея неразрывную связь с личностью, такие отношения дают проявляться индивидуальности их субъектов. Так, например, написанное автором произведение способствует возникновению между ним и неопределенным кругом лиц отношения по поводу данного произведения, не носящее имущественный характер. Такое отношение способствует проявлению творческих качеств писателя, которые воплотились в его творении и будут оценены читателями. Данное отношение – предмет правового регулирования рассматриваемой нами отрасли, поскольку автор имеет права на свое произведение. Обращает на себя внимание также тот факт, что в Г
К РФ предмет гражданско-правового регулирования характеризуется также, исходя из деятельности, а не только из общественных отношений. Это обусловило существование вышеупомянутых отношений, которые складываются в коммерческой деятельности. Подробно о регулировании указанных отношений говорится в абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК [5].

   Данные нормы – основа для теоретического знания. Но, вместе с тем, стоит помнить о существовании права только при наличии общественных отношений. Для гражданского права характерно регулирование в большей степени имущественных отношений, в связи с чем, наука уточняет, что регулируются данной отраслью только такие имущественные отношения, которые возникают по поводу собственности [6]. Представляется, что такая их особенность – главная отличительная черта таких отношений от других, например,  регулируемых налоговым или административным правом. Но и здесь наблюдается некое противоречие: как может быть не связана с собственностью оплата штрафа или же уплата налогов? Такие отношения всегда напрямую связаны с собственностью, а признаки, отличающие гражданско-правовые отношения от иных отраслевых имущественных отношений, неубедительны.
Согласно одному из подходов, который на данный момент является перспективным в создании эффективного праворегулирующего механизма, правовое воздействие направлено как на общественные отношения, так и на действия субъектов, охватываемые предметом гражданского права.

   Исследуя общую теорию права, можно увидеть, что правовое регулирование предстает перед нами как правовое воздействие, процесс влияние права на жизнь общества, а также как поведение и сознание субъектов. Отметим, что оно имеет свой механизм, который необходим для претворения в жизнь правовых предписаний. Тем самым, обращается внимание на первоочередной характер правового воздействия именно на поведение лиц, в них участвующих. В обобщенном варианте слово «поведение» трактуется как образ жизни и действия людей [7]. Следовательно, правовое регулирование нацелено на упорядочение действий тех, кто вступает в отношения. Схожие выводы можно обнаружить и в цивилистической литературе. Так, заслуживает внимания точка зрения Ф.Н. Фаткуллина, который называл предметом гражданско-правового регулирования общественные отношения, нуждающиеся в упорядочивании. Автор  видел такие отношения и в их идеальном, и  в реальном аспектах (последний выражался в фактическом поведении) [8]. Первое, то выделено в юридических фактах – это действия, таким образом, гражданско-правовое регулирование зависит как от самого факта их совершения, так  и от их рода и вида. Последнее обуславливает выбор применяемых в определенной ситуации норм права. Соответственно, оно основывается на действиях лиц, а по содержанию связано с их родовыми и видовыми отличиями. На то что действия должны входить в предмет указанной отрасли, указывает Л.А. Чеговадзе, утверждающий о гражданско-правовому регулировании как об общественном отношении, не существующем во времени в период своего становления…[9].

   Трудно отрицать, что «правоотношение – это общественное отношение, данное его субъектам в виде принадлежащих прав и обязанностей как меры поведения индивидуумов, приемлемого с точки зрения норм объективного права» [10]. Именно поэтому его следует рассматривать как средство регламентации складывающихся в жизни взаимоотношений. Тем более если обратиться к действующему гражданскому законодательству, то оно достаточно часто о действиях говорит как о предмете гражданского регулирования, в частности в нормах ст. 8, 16, 29, 153, 209, 307 [5] и др. Регулируемые гражданским правом действия упорядочиваются на уровне объективного и субъективного права. Так, например, на уровне объективного права регулируется процедура действий по заключению договора. Затем, когда договор заключен и возникло договорное правоотношение, именно оно, сформулированное в виде условий возникновения и осуществления субъективных прав сторон договора, и становится средством упорядочения действий по исполнению договорного обязательства. Тем самым, действия могут регулироваться еще до возникновения гражданского правоотношения, когда лица действуют с целью его установления, и в рамках правоотношения, когда оно уже есть. Например, закон допускает совершение различного рода сделок с недвижимым имуществом и запрещает это с самовольной постройкой. Для этого устанавливается определённый порядок действий по созданию недвижимой вещи, а также регистрации прав на нее. И только после совершения всех необходимых указанных в законе действий по вовлечению такой постройки в гражданский оборот как недвижимой вещи закон допускает совершение в отношении этой вещи гражданско-правовых сделок (ст. 222 ГК РФ). В этом случае возникшее право собственности на недвижимую вещь является результатом правового регулирования действий лица по созданию и установлению прав на объект его права. И понятно, что на протяжении довольно длительного периода правоотношения собственности на данный объект еще не существуют, а действия будущего правообладателя уже стали предметом гражданского права. О том, что упорядочению подлежат действия лиц, говорит и анализ судебных решений. В одном из случаев истец – организация, подала иск о том, чтобы по задолженности по договору подряда включить в реестр требований кредиторов должника. Иск был удовлетворен: судом отмечено, что важным моментом является проверка возникновения задолженности согласно материальным нормам, регулирующим неисполненные со стороны должника обязательства [11]. Для этого необходимо обратиться к норме ст. 8 ГК РФ, закрепляющей, что основанием возникновения прав и обязанностей является, среди прочего, договор. В последующем действия участников подрядных правоотношений регулируются в соответствии с условиями заключенного договора, совершаются в форме осуществления субъективных прав/исполнения обязанностей. Например, предусматривается срок выполнения работ, сроки приёмки работ, порядок оплаты и т.п. На этот случай действуют также общие нормы ст. 307 и 309 ГК РФ, которые предусматривают обязанность совершения действий по исполнению обязательства так, как изначально согласовано его участниками [5]. Это означает, что на основе закона и договора определяются обстоятельства действий, анализируя которые суд может установить факт возникновения задолженности. Это невозможно, если не анализировать фактически совершенные действия, не давая им  юридической квалификации.

   Анализ гражданского законодательства позволяет прийти к выводу, что его цель – упорядочить действия субъектов рассматриваемых отношений. Это подтверждается и действиями судов, которые при разрешении дел, оценивают действия сторон с точки зрения права, делая выводы, учитывая фактические обстоятельства. Но стоит учитывать неоднородность действий субъектов в рамках рассматриваемых отношений, так как те из них, которые совершаются в одном виде имущественных отношений, нуждаются в одном правовом воздействии, а в других – другом регулировании. Представляется, что изучение действий со стороны гражданско-правового регулирования, в качестве предмета – наиболее эффективно способствует  появлению его полноценного механизма.

   Список литературы

   1. Долинская В.В. Актуальные проблемы развития предмета гражданского права // Вестник Омской юридической академии. 2012. № 2 (19). С. 44–47.
   2. Гражданское право: Учебник / Под ред. Б.М. Гонгало. М.: Статут, 2017.
   3. Алексеев С.С. Собрание сочинений. В 10 т. Том 1: Гражданское право: Сочинения 1958–1970 годов. М.: Статут, 2010. С. 88.
   4. Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М.: Госюриздат, 1963. С. 2.
   5. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
   6. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристъ, 2005. С. 724.
   7. Шевчук С.С. К проблеме определения предмета гражданского права // Алтайский юридический вестник. 2014. № 2 (6). С. 97–101.
   8. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. Казань, 1987. С. 132.
   9. Чеговадзе Л.А. Действия субъектов гражданского права // Экономические споры: проблемы теории и практики. 2012. № 4. С. 28–32.
  10. Зенин, И. А. Гражданское право. Общая часть: учебник для академического бакалавриата / И. А. Зенин. — 19-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 489 с.
  11. Зайцев О.В. Проблемы определения предмета гражданского права // Власть Закона. 2017. № 4. С. 93–104.


Бесплатная публикация

статьи в журнале

Подробнее
Календарь
«    Май 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31