Место гражданского права в правовой системе Российской Федерации


Аннотация. Статья посвящена краткому исследованию места и роли гражданского права в правовой системе Российской Федерации. Рассматриваются гражданско-правовые отношения, предмет регулирования отрасли гражданского права, а также круг субъектов данных правоотношений. Автор сравнивает нормы гражданского права, регулирующие частноправовые отношения, с иным отраслевым регулированием, в заключении делая вывод о важности и неотъемлемости гражданского права в современной экономике.

Ключевые слова: правовое регулирование, система права, гражданское право, отрасль права, граждане, организации, субъекты, имущественные отношения.

   Являясь одной из ведущих отраслей отечественной правовой системы, гражданское право занимает отдельное место в данной системе, наряду с иными отраслями: конституционным, уголовным, административным правом и др. Подчеркнем, что отношения, которые регулируются гражданским правом, придают данной отрасли особый статус. Будучи положенным в основу частноправового регулирования, гражданское право является базовой отраслью, регулирующей имущественные отношения[1].

   Исходя из вышеизложенного, можно говорить о том, что в принципе любые правоотношения частноправового характера могут регулироваться гражданским правом, однако это возможно в случае отсутствия прямых предписаний закона (например, субсидиарный порядок и т.д.). Наиболее ярко это проявляется в сфере семейного права, поскольку данное положение здесь закреплено  ст. 4 Семейного кодекса РФ[2], хотя встречается также и а иных частноправовых отношениях, возникающих в области труда, охраны природных ресурсов и экологии. Отметим, что судебная практика исходит именно из этого, применяя нормы гражданского права о компенсации морального вреда, например, при расторжении трудового договора, если оно было необоснованным со стороны работодателя.
Однако, если гражданско-правовые нормы находят свое применение в вышеперечисленных сферах, то семейно-правовыми или трудовыми нормами невозможно восполнить пробелы в гражданско-правовом регулировании.

   Следует обратить внимание на сегодняшнюю тенденцию к расширению сферы гражданско-правовых отношений. В настоящее время таким регулированием охватываются отношения в сфере использования земель и природопользования, поскольку их юридическая природа претерпела изменения вследствие признания права собственности за отдельными частными лицами на определенные участки или иные объекты природы.

   Выше уже упоминалось про сферу семейных отношений, и не зря: нормы гражданского права в значительной степени проникли в данную сферу (например, современный институт брачного договор между супругами). Некоторые серьезные изменения претерпело трудовое право: так, отношения между организацией и управляющим, которого она наняла, подлежат гражданско-правовому регулированию, несмотря, что на первый взгляд, они могут показаться трудовыми[3]. Вышеизложенное подтверждает значительный рост социальной значимости гражданского права, которое выступает эффективным регулятором формирующихся рыночных отношений.

   Представляется, что современная частная сфера отводит ключевую роль именно гражданскому праву, которое регламентирует львиную долю имущественных отношений, а также некоторых неимущественных. Об этом свидетельствуют предпринимаемые попытки (хотя и не совсем обоснованные) использовать нормы гражданского законодательства в имущественных отношениях, но не частного, а публичного характера. Приведем пример данных действий.

   Возьмем ситуацию, когда с налогоплательщиков неверно удерживаются суммы налогов. Такие суммы подлежат обязательному возврату. На такие суммы происходит начисление процентов, исходя из норм ст. 395 ГК[4], так как происходит нарушение финансового обязательства. Однако, если рассмотреть проблему с другой стороны, то о каких гражданско-правовых отношениях между налоговым органом (являющимся государственным) и налогоплательщиком идет речь? Следовательно, частноправовое регулирование здесь неприменимо. Но данную ситуацию можно себе представит как правовой деликт, поскольку имело место причинение вреда имуществу налогоплательщика со стороны государства. Это означает уже обязанность последнего по возмещению причиненных убытков частному лицу. Такая двойственность и противоречивость в понимании ситуации свидетельствует о том, что в Налоговом кодексе следует внести изменения, которые бы учитывали частноправовые интересы, а не только интересы государства.

   Чем же еще характеризуется место рассматриваемой нами отрасли в отечественной системе права? Теория права называет критериями разграничения правовых отраслей такие составляющие, как предмет и метод регулирования. Данные критерии способствуют не только тому, чтобы выделить гражданское право в единой правовой системе РФ, но также выявлению его особенностей.

   В любой отрасли существуют нормы, на основании которых регулируются те или иные отношения между субъектами, и гражданское право не является исключением. Так, предпринимательская деятельность граждан и юридических лиц – как раз те отношения, которые должны регулироваться нормами ГК. Кроме того, предмет регулирования данной отрасли образуют отношения между гражданами иного характера, не обязательно направленного на извлечение прибыли: это договоры займа, дарения, иные допустимые законом сделки.

   Но следует отметить, что граждане выступают субъектами не только гражданско-правовых отношений: они участвуют и в публичных отношениях, которые рассматриваемой отраслью не регулируются. Например, граждане реализуют свое избирательное право, выбирая депутатов законодательных органов. В этом случае они – участники отношений, регулируемых конституционным правом, которое является публичной отраслью[5].

   Но и регулирование гражданского права достаточно обширно: оно может также включать те отношения, в которых граждане вообще не участвуют. Примерами таких отношений можно считать такие, которые возникают между организациями при реализации товаров, скажем, при их перевозке различными видами транспорта, страховании продукции, а также расчеты за поставленные товары и другие. Иными видами отношений, которые также регулирует гражданское право, являются те, где участники – это субъекты РФ и муниципальные образования. Случаи их возникновения не так широко распространены, однако все же имеются: например, когда частное лицо оставляет завещание в пользу государства.  

   Но стоит уточнить, что ввиду многообразия общественных отношений, которые подпадают под гражданско-правовое регулирование, исчерпывающий их перечень в законе и в теории права отсутствует[6].

   Статус участников гражданского оборота, все, что связано с правом собственности, иными вещными правами, интеллектуальной деятельностью и ее результатами, регулируется договорами, где стороны свободно выражают свою волю, являясь равноправными самостоятельными участниками. А договорные обязательства – предмет регулирования гражданского права. Помимо граждан и организаций, в гражданско-правовых отношениях может участвовать государство и его субъекты, а также муниципальные образования, о чем свидетельствует ст. 124 ГК РФ[4].

   Не относятся к сфере гражданского регулирования такие отношения, которые регулируются иными отраслями, например, административным правом (где она сторона подчинена другой), хотя они также могут носить имущественный характер. Но если законом предусматривается иное, то нормы гражданского права и здесь находят свое применение, в отдельных случаях.

   В ГК РФ (ст. 2) определена сфера тех правоотношений, которые составляют предмет рассматриваемой отрасли, а также сферу действия гражданского законодательства, перечень субъектов таких отношений (который, кстати, является исчерпывающим)[4].

   Как уже было сказано ранее, отрасль регулирует отношения, возникающие по поводу имущества (это первое, что наиболее очевидно). Указанные отношения отличаются довольно большим разнообразием. Если исследовать данные отношения с точки зрения экономики, то они являются разными формами отношений, касающихся собственности. Схожесть всех таких отношений проявляется в том, что их участники – независимые друг от друга в экономическом плане субъекты, самостоятельные владельцы какого-либо имущества[7]. В свою очередь, степень их самостоятельности и ее характер обуславливают разнообразие данного рода отношений.

   Но следует подробно остановиться на том, что собой представляют имущественные отношения, регулируемые гражданским правом. Отметим, что это – далеко не все отношения, возникающие по поводу имущества, а только те, у которых можно выразить стоимость. Имущественно-стоимостными отношениями можно считать товарно-денежные, однако нельзя забывать, что отношения, регулируемые данной отраслью, могут быть и не быть товарно-денежными, так как не связаны прямо с обращением денег. Так, скажем, договор мены или дарения,  не предполагает прямое денежное обращение, тем не менее, носит стоимостный характер: ведь подарить можно что то, что «стоит» определенной суммы. Но в современном обществе, где денежная система наиболее развита, все-таки основной массой, регулируемой гражданским правом, являются именно товарно-денежные отношения. Представляется, что применение к таким отношениям адекватной правовой формы будет способствовать их успешному развитию в нашем государстве.

   Отличие гражданского права от иных отраслей, главным образом, в том, что оно имеет накопленные столетиями, уникальные юридические инструменты, благодаря которым, становится возможным обеспечить и поддерживать порядок в общественном производстве, не прибегая к государственному регулированию: такие отношения часто обходятся без принуждения и санкций со стороны государственных органов, а участники самостоятельно выстраивают свою линию поведения, согласовывая интересы сторон.

   Подводя итоги рассмотренному нами выше, мы пришли к выводу, что сфера гражданско-правового регулирования в нашей стране довольно обширна, и ее дальнейшее расширение неизбежно, вследствие стремительного развития рыночной экономики. Значительным шагом в данном направлении стал, на наш взгляд, переход от централизации экономики и административного хозяйствования к альтернативным формам торговли – биржевой, оптовой, розничной. Цены на продукцию стали устанавливаться в договорном порядке, все чаще жилье, земля, иные природные ресурсы, становятся собственностью граждан, становясь объектами сделок. Очевидно, что гражданское право стало неотъемлемой составляющей рынка, как экономического саморегулируемого механизма. Именно по этой причине, в процессе развития рыночной экономики, роль рассматриваемой отрасли в жизни граждан и общества в целом будет расти.

   Список литературы
   1. Российское гражданское право: Учебник/ Под ред. З. Г. Крыловой, Э. П. Гаврилова; Гаврилов Э. П.; Гуреев В. И.; Куник Я. А.; Зайцев И. Ф. и др.- 2-е изд.- М.: ЮрИнфоР, 2009.- 438 с.
   2. Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020)/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/
   3. Универсальный юридический справочник: Гpажданско-правовые отношения. Вопpосы тpудового пpава. Адм. пpавонаpушения. Уголовная ответственность: Пpакт. пособие/ Сост. В. М. Пустозеpова.- М.: ПРИОР, 2008.- 399 с.
   4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
   5. Бондаренко, Н.Л. Гражданское право. Особенная часть / Н. Л. Бондаренко. – Минск: Тетралит, 2015. – 159 с.
   6. Иванова, Е. В. Гражданское право. Особенная часть: учебник и практикум / Е. В. Иванова. – Москва: Юрайт, 2015. – 369 с.
   7. Гражданское право России. Особенная часть: учебник / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. – Москва: Юрайт, 2015. – 703 с.


Banner
Banner
Гость, оставите комментарий?
Имя:*
E-Mail:


Banner

Бесплатная публикация

статьи в журнале

Подробнее
Календарь
«    Октябрь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Информация от партнеров
Banner

Banner