Правовое регулирование банкротства юридических лиц


Аннотация. В статье освещен вопрос банкротства юридических лиц в законодательстве РФ. Исходя из существующей на сегодняшний день практики правоприменения, важным этапом является не сам процесс банкротства, а досудебная финансовая помощь организации-должнику, с целью предотвращения ее банкротства. Автором подчеркивается, что основной задачей нормативно-правового регулирования банкротства является восстановление платежеспособности юридического лица, а также соблюдение прав кредиторов путем предоставления им равноценного объему требований возмещения.

Ключевые слова: банкротство, конкурсное производство, конкурсная масса, временный управляющий, юридическое лицо, организация, предприятие, арбитражный суд.

   Важнейшим элементом современной экономики, без которого невозможно себе представить рыночные отношения, является банкротство. Банкротиться могут как граждане, так и организации, если вдруг по каким-либо причинам стали несостоятельными и неспособными отвечать по своим обязательствам перед кредиторами. Сущность банкротства юридических лиц заключается в том, что хозяйствующий субъект добровольно или принудительно ликвидируется. Целью такой ликвидации является «естественный отбор» самых эффективных с точки зрения экономики, хозяйствующих субъектов.

   Юридическое лицо, в отличие от гражданина, признается банкротом при наличии одного из двух условий: если не способно удовлетворить требования своих кредиторов, либо исполнить обязательства по уплате обязательных платежей, предельный срок исполнения для которых составляет три месяца с того момента, когда наступил срок их исполнения. Об этом свидетельствует ч. 2 ст. 3 Закона о банкротстве[1].

   Для гражданина-физического лица возможна процедура банкротства только если оно не имеет возможности исполнить обязательства перед кредиторами, главным образом, перед банками и другими финансовыми организациями.

   Как и для физических лиц, процедура банкротства для организаций является довольно длительным и дорогостоящим процессом, который включает в себя несколько стадий.

   Если говорить о понятии банкротства именно для организаций, то его можно рассматривать в нескольких значениях: это и сама процедура по реализации имущества, и текущее состоянии фирмы, рассматриваемое как неплатежеспособность. В юридической литературе и в практики известны следующие разновидности банкротства юридических лиц:

   1) заявление о банкротстве подано самой компанией, что означает плановое банкротство или самобанкротство;
   2) заявление о банкротстве подано компанией, однако при этом у нее имеются активы для погашения обязательств. Это – фиктивное банкротство;
   3) в организации произошло хищение денежных средств на крупную сумму, в связи с чем, руководством компании было принято решение о банкротстве. Это – умышленное банкротство.

   Следует подчеркнуть, что как фиктивное, так и умышленное банкротство, в российском законодательстве являются противоправными, и, следовательно, наказуемыми, в т.ч., уголовно[2].

   Анализируя легальное определение банкротства, мы можем выделить в нем такие признаки, как: неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по гражданско-правовым денежным обязательствам и (или) по обязательным платежам, а также требования работников и бывших работников о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда; б) удостоверение факта такой неспособности арбитражным судом. Данные признаки содержатся в Законе о банкротстве[1].

   Но вышеперечисленные признаки – не единственные. Также признаки банкротства могут быть сущностными и внешними (очевидными). Если сущностным признаком является неплатежеспособность должника по отношению к кредитору, то внешним признаком будет выступать сама сумма долга и приостановление выплат со стороны должника (как следствие его неплатежеспособности) [3].

   Общим признаком финансовой несостоятельности и для физических, и для юридических лиц, согласно вышеупомянутому Закону, является неплатежеспособность. Правом подачи заявления о признании организации банкротом наделены как сама организация, так и конкурсный кредитор, налоговый орган и другие уполномоченные органы.

   Выше нами были рассмотрены легальные признаки банкротства организации, т.е. изложенные в законе. Но на практике чаще всего, к банкротству ведут и такие формальные признаки, как:

   - нулевые расчетные счета организации;
   - организация имеет непогашенную в срок, т.е. просроченную задолженность перед своими кредиторами, просроченные банковские кредиты;
   - организация берет займы у других организаций[4].

   После того, как в арбитражный суд поступает заявление о признании юридического лица банкротом, оно должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 7-ми месяцев с момента поступления.

   Сама процедура значительно отличается от банкротства физических лиц: как только арбитражный суд принимает заявление о признании организации банкротом, то с целью обеспечить сохранность имущества должника, а также анализа его финансового состояния вводится наблюдение. На данной стадии составляется реестр требований кредиторов, проводится их первое собрание. Саморегулируемая организация предлагает несколько кандидатур временных управляющих (трое), из числа которых арбитражным судом назначается один наблюдатель[5]. Следует отметить, что несмотря на введение наблюдения, руководители организации-должника не могут быть отстранены от управления данной организацией, по этому основанию.  Вместе с тем, Закон о банкротстве устанавливает ряд ограничений, касающихся полномочий руководителей предприятий-должников. Например, органам управления разрешается совершение только отдельных, предусмотренных законом сделок, для совершения которых необходимо получить согласие временного управляющего (связанных с недвижимым имуществом, займами, поручительством и т.д.).

   Задачей временного управляющего также является оповещение кредиторов о том, что арбитражный суд принял заявление должника о банкротстве, после чего, в месячный срок, кредиторы вправе предъявлять свои требования.

   Ключевой особенностью, которая заслуживает внимания, является возможность для предприятия-должника ввести процедуру финансового оздоровления. Данная процедура может быть введена арбитражным судом на основании ходатайства кредиторов, поданного в суд по просьбе руководителя организации-должника, ее собственников. Но при этом обязательно должно приниматься во внимание мнение временного управляющего. Что же представляет собой данная процедура, и почему она так важна? Финансовое оздоровление – это также процедура банкротства должника, которая имеет своей целью восстановление его платежеспособности для погашения имеющейся задолженности перед кредиторами[4].

   Но бывают случаи, когда процедура финансового оздоровления невозможна (к такому выводу на основании объективных данных приходит управляющий). Тогда на собрании кредиторов временным управляющим вносится предложение о том, чтобы в отношении должника было введено внешнее управление. Таким образом, по ходатайству собрания кредиторов, арбитражным судом может быть принято данное решение. Срок, на который вводится внешнее управление организацией-должником, составляет до 18 месяцев[6], а обязанности по внешнему управлению возлагаются уже на внешнего управляющего.

   Каковы же причины такой крайней меры, как банкротство? Здесь могут сыграть роль, как и внешние экономические факторы, так и ненадлежащее управление компанией со стороны руководства, выражающееся в принятии невыгодных для нее решений и др. Как считают эксперты, если предприятия становится убыточным, то просто закрыть его, т.е. полностью прекратив деятельность, гораздо менее выгодно, чем инициировать процедуру банкротства. И этому есть ряд причин:

   1) Аннулирование долгов фирмы, после того, как она объявляет себя банкротом.
   2) Проведение процедуры не ложится на плечи руководства фирмы – всеми делами занимается арбитражный управляющий, специально назначаемый при открытии конкурсного производства для этой цели.
   3) Исключение организации-банкрота из списка ЕГРЮЛ, что означает невозможность предъявления ей в будущем материальных или имущественных претензий.
   4) При наличии недобросовестных конкурентов, для организации наилучшим способом сохранить производство часто становится банкротство, а иногда данная процедура – спасение от криминальных структур, которые стремятся завладеть предприятием.
   5) Использование банкротства при реорганизации компании, в результате которой происходит выделение новых подразделений: здесь плюс для фирмы в том, что ликвидируются все ее долги.

   Таким образом, преимущества банкротства для юридических лиц очевидны. Тем не менее, не для всех организаций законом предусмотрено такое право. Рассмотрим более подробно, какие же исключения существуют на сегодняшний день в российском законодательстве.

   Например, признать себя несостоятельными и объявить банкротами не могут бюджетные учреждения, а также политические и религиозные организации. Для государственных организаций процедура возможна лишь только в случае, если это закрепляет ее устав[6]. Дело о признании такой организации банкротом будет рассматриваться исключительно в арбитражном суде по месту регистрации юридического лица.

Нельзя также признавать банкротами фонды (если только это прямо не установлено законом, который регламентирует создание и деятельность данного фонда), а также публично-правовые организации.

   Также Закон о банкротстве предусматривает упрощенный порядок проведения банкротства в отношении юридических лиц, если должник отсутствует, либо по организации было принято решении о ликвидации.

   Еще одним, на наш взгляд, важным моментом в процедуре банкротства юридических лиц, является возможность заключения мирового соглашения. Должник и кредитор могут на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве заключить такое соглашение между собой. Мировое соглашение представляет собой такой вид соглашения сторон, при котором спор между ними может быть прекращен путем мирного урегулирования взаимных претензий и компромисса в виде взаимных уступок[7]. Основное назначение мирового соглашения в фиксации волеизъявления сторон, для дальнейшего мирного разрешения возникшего спора и, как следствие – окончание судебного разбирательства.

   Порядок заключения мирового соглашения следующий: оно принимается обязательно двумя заинтересованными сторонам. Так, от имени конкурсных кредиторов такое решение может принять их общее собрание, а от имени организации-должника – руководитель данной организации, либо таким правом закон также наделяет арбитражного управляющего. Участниками мирового соглашения могут быть и третьи лица, если они приняли на себя предусмотренные в нем права и обязанности. Законом установлено обязательное соблюдение письменной формы для заключения мирового соглашения; кроме того, все его участники должны его подписать. Важно отметить, что возможность заключить мировое соглашение дается законом только в случае, если организацией-банкротом погашена задолженность по первой и второй очередям[5]. Днем вступления в силу данного соглашения является день его утверждения арбитражным судом.

   В заключение хочется отметить важность исследования тенденций, перспектив развития такого института, как банкротство. Важность исследований в данной области обусловлена, по нашему мнению, тем, что банкротство является одним из ключевых элементов, которые слагают отечественную систему правового регулирования экономики, но, тем не менее, пока что изучен недостаточно. И очень хочется, чтобы в современном хозяйственном обороте такой относительно новый институт для российской практики, как банкротство, функционировал в полной мере и с максимальной эффективностью.

   Список литературы
   1. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (последняя редакция).
   2. Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование: науч.-практич. пособие / В.Ф. Попондопуло. — М. : Проспект, 2016. – 432 с.
   3. Бехтина, О.Е. Современные проблемы прогнозирования банкротства предприятий / О.Е. Бехтина // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. 2017. Т. 1. № 1. С. 75-81.
   4. Бурыкина А.И. Некоторые вопросы правовго регулирования банкротства юридических лиц / А.И. Бурыкина // Журнал Огарёв-Online. Выпуск № 13 (78) / 2018 – С. 78-80.
   5. Мочалина, А.А. Выявление признаков банкротства предприятия на ранних этапах и методы, используемые при диагностике вероятности банкротства / А.А. Мочалина // Инновационная наука. 2016. № 4-1. С. 216-219.
   6. Воробьева Е.В. Банкроство предприятия: основные причины / Е.В. Воробьева // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Экономика и управление. 2017. № 10. С. 144-146.
   7. Гусева А.П. Институт банкротства как инструмент обеспечения экономической безопасности / А.П. Гусева // Научные записки молодых исследователей. 2017. № 1. С. 20-23.


Бесплатная публикация

статьи в журнале

Подробнее
Календарь
«    Май 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31