Государственная поддержка детства как направление семейной политики Российской Федерации

Нунаев Арби Хусейнович, магистрант

Пресняков Михаил Вячеславович, доцент, доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и международного права

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС)

Аннотация. В статье рассмотрена государственная поддержка детства в Российской Федерации, которая является важным направлением семейной политики, отражающим стремление государства обеспечить благоприятные условия для роста, развития и воспитания детей. Изучены основные направления государственной поддержки детства. Так, одним из ключевых направлений государственной поддержки детства является финансовая помощь. Вторым важным направлением является развитие инфраструктуры для детей: государство активно инвестирует в строительство детских садов, школ и медицинских учреждений. Образование является еще одним важным аспектом государственной политики: ежегодно из государственного бюджета выделяются средства на модернизацию образовательного процесса, повышение квалификации педагогов и внедрение цифровых технологий. И еще один важный аспект- здравоохранение: в России действуют программы, в рамках которых предусмотрены бесплатные медицинские обследования для детей до 18 лет, а также профилактические меры по борьбе с заболеваниями.

Ключевые слова: социальная защита, государственная поддержка, защита, детство, ребенок.

Nunaev Arbi Khuseinovich, Master's student

Presnyakov Mikhail Vyacheslavovich, Associate Professor, Doctor of Law, Professor of the Department of Constitutional and International Law

The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (The Presidential Academy, RANEPA)

State support for childhood as a direction of family policy of the Russian Federation

Abstract. The article considers state support for childhood in the Russian Federation, which is an important direction of family policy, reflecting the desire of the state to provide favorable conditions for the growth, development and upbringing of children. The main directions of state support for childhood are studied. Thus, one of the key directions of state support for childhood is financial assistance. The second important direction is the development of infrastructure for children: the state actively invests in the construction of kindergartens, schools and medical institutions. Education is another important aspect of state policy: annually, funds are allocated from the state budget for the modernization of the educational process, advanced training of teachers and the introduction of digital technologies. And another important aspect is healthcare: in Russia, there are programs that provide free medical examinations for children under 18, as well as preventive measures to combat diseases. The article notes that attention to this problem, stabilization and growth of the economy, the use of economic incentives to support motherhood and childhood have significantly affected the birth rate in the country.

Keywords: social protection, state support, protection, childhood, child.

Введение

Государственная поддержка детства в Российской Федерации является важным направлением семейной политики, отражающим стремление государства обеспечить благоприятные условия для роста, развития и воспитания детей. В последние годы уделяется особое внимание социальной защите семей с детьми, что обусловлено необходимостью решения демографических проблем и улучшения качества жизни граждан.

В ст. 7 Конституции РФ сказано, что «в России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства». Также в ст. 38 Конституции РФ закреплено следующее положение «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства». Следовательно, семья, материнство, а также рождение детей имеют большое общественное значение [1].

Важной методологической основой государственной поддержки детства является концепция, означающая комплексный подход к решению вопросов, связанных с родительством и воспитанием. Конкретные меры государственной поддержки направлены на помощь семьям в различных аспектах [2].

Социальная поддержка детства - главное направление социальной политики государства, которое заключается в поддержании необходимого материального и социального положения членов общества. Социальная поддержка - помощь, которая предоставляется государством либо частными организациями нуждающимся в помощи, таким как: многодетные семьи, детям и родителям инвалидам, матерям одиночкам, а также семьям социального риска.

Материалы и методы исследований

В исследовании применены следующие теоретические методы: анализ, синтез, обобщение, индукция, дедукция; эмпирические методы: проведен анализ научной литературы, нормативных правовых актов. Эмпирическая база исследования: Конституция РФ, научная литература.

Результаты и обсуждения

Утвержденная Правительством РФ «Концепция государственной семейной политики в России на период до 2025 года» определяет государственную семейную политику как целостную систему принципов, задач и приоритетных мер, направленных на поддержку, укрепление и защиту семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни общества, повышение авторитета родительства в семье и обществе, профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение условий и повышение качества жизни семей [3].

Государственная поддержка детства в Российской Федерации является важнейшим направлением семейной политики, отражающим приоритеты общества и государства. Основные направления этой политики направлены на улучшение качества жизни детей, их социальную защиту, воспитание и образование, что в свою очередь способствует формированию гармоничного и здорового поколения.

Семейная политика в России, особенно в контексте поддержки семей с детьми, имеет многоуровневый и комплексный характер. Основные направления государственной политики в этой области включают финансовую помощь, развитие инфраструктуры, поддержку образования и здравоохранения, а также различные социальные инициативы.

Одним из ключевых направлений государственной поддержки семей с детьми является финансовая помощь. В последние годы в России наблюдается рост количества мер, направленных на материальную поддержку. Например, с 2018 года внедрена программа ежемесячных выплат на первого ребенка. Размер выплаты составляет 10 000 рублей и назначается до достижения ребенком трехлетнего возраста. По данным Министерства труда и социальной защиты, в 2023 году около 1,5 миллиона семей получили такие выплаты, что подтверждает высокий спрос на эту меру.

Кроме того, с 2020 года была введена мера по поддержке семей с двумя и более детьми – это новый вид материнского капитала. В 2023 году размер материнского капитала для семей на второго ребенка составляет 616 617 рублей. Исследования показывают, что использование материнского капитала увеличивает долгосрочные планы семей по улучшению жилищных условий и инвестициям в образование детей. Так, по данным исследования, проведенного Высшей школой экономики, 55% родителей использовали материнский капитал для покупки жилья [4].

На протяжении последних лет в России наблюдается устойчивый рост финансирования программ, направленных на поддержку семей с детьми. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, в 2022 году расходы федерального бюджета на государственные программы в сфере семьи и детства составили 260 миллиардов рублей, что на 12% больше, чем в предыдущем году. Это говорит о высоком приоритете данного направления в государственной политике.

Не менее важным направлением является поддержка многодетных семей и семей с особенностями в развитии детей. В 2023 году более 300 тыс. семей получили ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 16 лет, что составляет 10 000 рублей на каждого ребенка. Данная мера направлена на улучшение материального положения семей и помощь в воспитании детей [5].

Вторым важным направлением является развитие инфраструктуры для детей и семей. Государство активно инвестирует в строительство детских садов, школ и медицинских учреждений. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, с 2019 по 2023 год количество мест в детских садах увеличилось на 1,5 миллиона, что значительно сократило очереди для детей. В частности, в 2022 году в России было построено более 1 000 новых детских садов, что позволило обеспечить доступ к дошкольному образованию для множества детей.

Образование является еще одним важным аспектом государственной политики. В 2022 году в рамках программы «Образование для всех» было выделено более 50 миллиардов рублей на поддержку школ и детских учреждений. Эти средства направлены на модернизацию образовательного процесса, повышение квалификации педагогов и внедрение цифровых технологий. Кроме того, в 2022 году началось внедрение бесплатных курсов для родителей по вопросам воспитания и развития детей, которые, по мнению экспертов, могут значительно улучшить качество семейного времени и укрепить связи внутри семьи [5].

Здравоохранение также играет ключевую роль в поддержке семей с детьми. В России действует программа «Здоровое детство», в рамках которой предусмотрены бесплатные медицинские обследования для детей до 18 лет, а также профилактические меры по борьбе с заболеваниями. В 2022 году более 10 миллионов детей прошли медицинские осмотры в рамках этой программы. Важным показателем эффективности государственной политики в области здравоохранения является снижение заболеваемости среди детей, что подтверждают данные Роспотребнадзора.

Серьезное внимание уделяется и социальной защите семей. В 2023 году был принят закон, согласно которому многодетные семьи получают дополнительные льготы, включая налоговые вычеты и скидки на жилищные коммунальные услуги. По данным министерства финансов, более 2 миллионов многодетных семей уже воспользовались этими льготами, что способствует улучшению их финансового положения.

В контексте борьбы с бедностью также стоит отметить, что государственная помощь на детей была увеличена. По данным Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, около 30% российских семей с детьми получают различные виды государственной помощи, что способствует снижению уровня бедности среди семей с детьми на 5% в последние два года [6].

Стоит отметить, что внимание к данной проблеме, стабилизация и рост экономики, использование экономических стимулов в поддержку материнства и детства существенно повлияли на уровень рождаемости.

Семья, материнство и детство играют ключевую роль в формировании социального фундамента нашего общества. Они не только влияют на качество жизни каждого человека, но и определяют будущее страны. Конституция РФ подчеркивает важность поддержки этих элементов, что говорит о государственной ответственности в этой сфере. Для эффективного решения существующих проблем семейной политики необходим комплексный подход. Органы социальной защиты, местные администрации и государственные структуры должны работать совместно, внедряя программы и инициативы. Это обеспечит не только защиту прав семей, но и укрепление социальной стабильности и процветания в обществе.

Важным шагом для решения этих проблем является разработка специального федерального закона, который четко определит меры государственной поддержки для детей и их матерей. Такой закон должен кодифицировать существующие правовые акты, регулирующие семейную политику и обеспечивать защиту прав этих групп. Это позволит создать последовательную и слаженную систему социальной поддержки, что особенно актуально в условиях современных экономических и социальных вызовов.

Законодательное закрепление прав и интересов детей не только повысит их уровень жизни, но и поможет государству создавать позитивный имидж в глазах общества. Необходимо учитывать, что поддержка детства—это инвестиция в будущее страны, ее развитие и процветание.

Создание единого нормативного акта, учитывающего интересы всех семей, в том числе многодетных, позволит обеспечить более комплексный подход к семейной политике. Такой акт будет направлен на поддержку различного рода семейных структур, что повысит эффективность мер социальной помощи, обеспечивая баланс интересов и равные возможности для всех.

Выводы

Государственная поддержка детства как направление семейной политики Российской Федерации имеет множество аспектов и активно развивается. Семейная политика в России, особенно в контексте поддержки семей с детьми, имеет многоуровневый и комплексный характер. Основные направления государственной политики в этой области включают финансовую помощь, развитие инфраструктуры, поддержку образования и здравоохранения, а также различные социальные инициативы.

Финансовая поддержка, доступ к образованию и качественным медицинским услугам помогают создать стабильные и благоприятные условия для роста и развития детей, что, в свою очередь, способствует устойчивому демографическому и экономическому развитию страны в целом.

Таким образом, комплексный подход к поддержке детей является важной задачей государства и отражает его социальную ответственность. Реализация данных мер в будущем будет способствовать улучшению качества жизни россиян, их уверенности в завтрашнем дне и повышению рождаемости.

Направление государственной поддержки детства будет и далее оставаться важным приоритетом государственной политики, направленным на создание успешного будущего для подрастающего поколения. Важно продолжать развивать и адаптировать существующие программы, учитывая актуальные потребности семей и укрепляя их социальную защищенность.

Проблемы государственной поддержки детства занимают важное место в жизни каждого общества. Именно эта группа населения требуют внимания и заботы со стороны государства. Дети находятся в уязвимом положении и нуждаются в комплексной поддержке, которая должна быть обеспечена на законодательном уровне. Важным шагом для решения этих проблем является разработка специального федерального закона, который четко определит меры государственной поддержки для детей и их матерей. Это позволит создать последовательную и слаженную систему социальной поддержки, что особенно актуально в условиях современных экономических и социальных вызовов. Законодательное закрепление прав и интересов детей не только повысит их уровень жизни, но и поможет государству создавать позитивный имидж в глазах общества. Необходимо учитывать, что поддержка детства—это инвестиция в будущее страны, ее развитие и процветание.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// СПС «КонсультантПлюс»

2. Ефимова Н. В. Социальная поддержка детей в Российской Федерации [Текст] / Н. В. Ефимова. – М.: Издательство МГУ, 2022. – 180 с.

3. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» СПС «КонсультантПлюс»

4. Боброва Т. В. Социальная политика в России: проблемы и перспективы [Текст] / Т. В. Боброва. – М.: Издательство РГГУ, 2023. – 208 с.

5. Семья и семейные отношения в России: современные тенденции [Текст] / Под ред. С. В. Матвеевой. – М.: Наука, 2023. – 260

6. Государственные программы поддержки семьи и детства [Текст] / Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. – М.: Минтруд, 2023. – 120 с.