Методы правового регулирования предпринимательской деятельности

Аннотация. В статье рассматривается общее понятие метода правового регулирования в юридической науке, а также виды методов, которые используются с целью правового регулирования предпринимательства. Исследуются различные позиции ученых-правоведов относительно  методов регулирования.

   Прежде чем говорить о том, каким методами регулируется предпринимательская деятельность в РФ, необходимо детально разобраться с основным понятием – «метод правового регулирования». Указанное понятие, несмотря на достаточную его изученность и научную разработанность, все же нуждается в постоянном переосмыслении. Это обусловлено постоянным развитием общественных отношений. В общем понимании метод представляет собой не что иное, как совокупность различных приемов и способов, которые регулируют какую-либо деятельность. Соответственно, предпринимательская деятельность регулируется различными способами и приемами, совокупность которых образует метод ее регулирования.

   Как же определить нужный метод, при помощи которого будут регулироваться те или иные общественные отношения? В общетеоретическом плане пи определении конкретного метода правового регулирования важно учитывать следующее:

   - в каком порядке устанавливаются права и обязанности субъектов правоотношений;

   - какое положение занимают стороны в том или ином правоотношении, а также то, каким образом распределены права и обязанности между субъектами;

   - то, какими средствами и способами обеспечиваются субъективные права.

   Учитывая специфику предпринимательского права, в научной литературе выделяют следующие методы регулирования:

    1) обязательные предписания. Здесь применяются запреты (императивные нормы), которыми устанавливаются требования к ведению предпринимательства, жестко регламентируются права и обязанности участников данной деятельности;

    2) автономные решения (метод согласования). В данном случае применяются диспозитивные (дозволительные) нормы, регулирующие отношения между равноправными субъектами;

    3) рекомендации одной стороны правоотношения для другой. В данном случае другая сторона вправе принять, либо отвергнуть предложенную ей модель поведения.  

   Рассмотрим точки зрения ученых по вопросу методов, существующих в предпринимательском праве. Правовая доктрина выделяет следующие теории: монистическую, дуалистическую и плюралистическую. Рассмотрим каждую из них более подробно.

   Монистическая теория заключается в том, что система права делится на отрасли, в которых существует самостоятельный предмет и метод регулирования. Приверженцами данной концепции являются ученые-правоведы - Г. Л. Знаменский, С. Л. Зинченко и В. К. Мамутов. [3] Такая позиция предполагает наличие единого отраслевого метода, существующего в предпринимательском праве. С точки зрения Г. Л. Знаменского, это означает, что все субъекты одинаково должны подчиняться установленному в обществе хозяйственному порядку [2]. Подобная позиция дает основания относить толкование указанного метода к принципам предпринимательского права.

   И, наконец, плюрализм предполагает сосуществование нескольких методов одновременно – императивного, диспозитивного, рекомендаций. Предположим, что критериями деления системы права выступают предмет и метод правового регулирования, тогда каждая существующая отрасль права будет иметь свой персональный, отличающийся уникальностью предмет и метод. Но на практике это не так. В современном российском государстве мы можем наблюдать отраслевой плюрализм, практически отсутствуют «чистые» отрасли права. Это дает основание говорить об универсальности методов правового регулирования на сегодняшний день, которые могут регулировать даже отношения, составляющие предмет разных правовых отраслей. Таким образом, на наш взгляд, плюралистическая теория, сторонниками которой являются Е. П. Губин и В. В. Лаптев, наиболее верная.[5]

   Суть императивного метода заключается в обязательном подчинении субъекта установленным правилам и порядку, указаниям компетентного властного органа или должностного лица. С помощью данного метода правового регулирования акцентируется внимание на публично-правовом аспекте предпринимательства как одного из видов экономической деятельности. Наиболее эффективное использование императивного метода можно наблюдать, например, при государственном регулировании экономики: установление специальных тарифов, проведение антимонопольной политики, валютное регулирование и пр.

   В отличие от предписаний, четко установленных правил поведения для всех субъектов, метод согласования (диспозитивный), предполагает изначальное равенство сторон в отношениях, т.е. субъекты имеют право автономно принимать решения, совершать какие-либо действия. Применение данного метода свидетельствует о том, что субъект предпринимательства самостоятелен в своей хозяйственной деятельности, имеет полное и неотъемлемое право на определение своей экономической политики, исключительное волеизъявление по заключению сделок, самостоятельно определяет свою стратегию производства и пр. Наиболее эффективным вышеназванный метод будет при согласовании сторонами условий заключаемого между ними договора. Наиболее четко прослеживается соответствие данного метода нормам Конституции и гражданского законодательства РФ, например, положениями, закрепляющими свободу сторон в договоре, отраженного в ст. 421  ГК РФ – «Свобода договора». [1]

   Обладая особой правовой природой, метод рекомендаций не предполагает обязательных действий для их адресата, что связано с автономностью хозяйствующих субъектов, однако побуждает использовать предлагаемую модель поведения либо руководствоваться ею в своей деятельности.

   Таким образом, рассмотрев существующие в науке предпринимательского права методы регулирования, мы можем сделать заключение об их многообразии, индивидуальности и специфичности. Стоит отметить, что каждый метод, как императивный, так и диспозитивный, и рекомендательный, должен применяться в своей, определенной сфере предпринимательских отношений между субъектами. Только в этом случае можно будет достичь наибольшей результативности в определенном виде хозяйственно-производственной деятельности.

Список литературы

   1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.

   2. Лаптев В. А. Корпоративная на смену кооперативной организации предпринимательства в России // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 2. С. 182—187.

   3. Зинченко С. А. Российское предпринимательское право : курс лекций в презентационных материалах. С. 9 ; Хозяйственное право / под ред. В. К. Мамутова. С. 29—31.

   4. Хозяйственное право / под ред. В. К. Мамутова. С. 31.

   5. Предпринимательское право Российской Федерации : учебник / отв. ред. Е. II. Губин,П. Г. Лахно. С. 45.

   6. Предпринимательское (хозяйственное) право / под ред. В. В. Лаптева,С. С. Занковского. С. 28.