Международно-правовое регулирование вооруженных конфликтов

Аннотация. Одной из главных задач любого государства  выступает обеспечение национальной безопасности. На сегодняшний день важнейшей функцией международной военной деятельности является предупреждение и скорейшее пресечение любых проявлений агрессии и вооруженных конфликтов, причем такое пресечение осуществляется не только в наземном пространстве, но и в космическом, и в морском. С каждым годом военное сотрудничество между государствами и международными организациями расширяет свои масштабы. В настоящей статье речь пойдет о нормативном регулировании конфликтов в международном праве, происходящих с применением оружия. Будут рассмотрены вопросы, касающиеся способов ведения войны, запрещенных видов оружия, а также основные международные соглашения, устанавливающие правила поведения для сторон, участвующих в вооруженном конфликте.

   Если сравнивать существующие методы и средства ведения войны на современном этапе развития общества и существовавшие в прошлом столетии, то с уверенностью можно говорить о том, что и сами методы, и цели, а также характер войн претерпели существенные изменения. На сегодняшний день мы практически не слышим, чтобы употреблялся термин «война» - гораздо чаще по телевидению в новостных программах мы слышим «вооруженный конфликт». Причем такой конфликт может носить как внутренний (немеждународный), так и международный (внешний) характер. Государства, входящие в число мировых лидеров (страны «большой семерки», и т.д.), в настоящее время располагают мощнейшим ядерным потенциалом: ежегодно разрабатываются и производятся в колоссальных масштабах ядерные и иные виды оружия массового уничтожения, ущерб от которых терпит вся человеческая цивилизация.

   К сожалению, на данный момент многие государства игнорируют запрет на использование вооруженных сил в международных взаимоотношениях, часто используя их в целях разрешения возникающих споров. Сложившаяся острая ситуация привела к необходимости правового регулирования и гуманизации совокупности общественных отношений, которые возникают между конфликтующими сторонами на международном уровне.

   Указанная отрасль базируется на важнейших правилах поведения, которые обязательны для сторон любого вооруженного конфликта. Правила определяют те направления, по которым должны совершенствоваться военное законодательство и обычаи. Это обосновано тем, что в военно-технической отрасли постоянно происходят различные изменения. Перечислим основные из них:

   1) Стороны, непосредственно участвующие в конфликте, ограничены в своем праве выбора средств и методов ведения войны: в международном праве существует строжайший запрет на применение таких методов и оружия, которые причиняют чрезмерные разрушения, нанося огромный ущерб инфраструктуре, а также виды оружия, причиняющего сильнейшие страдания людям.

   2) Те лица, которые не участвуют в военных действиях (раненые, больные, военнопленные и гражданское мирное население), имеют право на уважение и защиту при любых обстоятельствах.

   3) Право гражданского населения на гуманное обращение незыблемо: никто не должен посягать на их жизнь, запрещено применять к мирным гражданам любые виды пыток и жестоко с ними обращаться, захватывать в заложники.

   4) В обязанности вооруженных сил входит проведение четкого разграничения между гражданскими лицами и комбатантами, а также между гражданскими и военными объектами. Под запретом находятся любые нападения на гражданских лиц и объекты, для гражданского населения должен применяться щадящий режим. Что касается гражданских объектов, то международным правом запрещено уничтожение тех ресурсов, от которых зависит выживание мирного населения: запасы продуктов, домашние животные, запасы питьевой воды.

   5) Стороны обязаны оказывать надлежащую медицинскую помощь раненым, больным, а сотрудники медицинского персонала, духовные лица имеют право на уважение и защиту. Также уважением пользуются символы Красного Креста и Красного Полумесяца, а случаи злоупотребления данными эмблемами или их неправильное использование должны пресекаться и наказываться.

   6) На стороны, являющиеся участниками конфликта, возлагается обязанность соглашаться на проведение операций, связанных с оказанием помощи гражданскому населению.

   Выше нами были упомянуты основополагающие правила поведения сторон в вооруженных конфликтах. Стоит также отметить правовые международные источники, в которых содержатся нормы, регулирующие военные конфликты на международном уровне. Прежде всего, следует выделить четыре Женевские конвенции о защите жертв войны, принятые в 1949 г. [1,2,3,4]. Действие указанных конвенций  распространено на все вооруженные конфликты, которые не носят международный характер. Нормами конвенций партизаны признаны комбатантами, запрещено  уничтожение частного, государственного и иного имущества, если такое уничтожение не является военной необходимостью.

   Среди важнейших международных соглашений также существуют и те, которые затрагивают вопросы о методах ведения войны [7,8,9,10].

   Нельзя также не отметить и те международные нормы, которые устанавливают уголовную ответственность для лиц, грубо нарушающих нормы права вооруженных конфликтов. Таковыми являются уставы международных трибуналов: Нюрнбергского и Токийского от 1945 г.; [6] статуты международных трибуналов по бывшей Югославии и по Руанде; Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г. и др.[5]

   Что касается территориального вопроса вооруженных конфликтов, то здесь существуют также свои ограничения: все военные действия осуществляются строго в определенном пространстве, которое носит название «театр войны». Это та территория, где воюющими государствами фактически ведутся военные действия. Важно подчеркнуть, что для ведения военных действий не может быть использована территория  нейтральных государств, и тех, которые не являются участниками войны. В качестве примера можно назвать следующие подобные территории:

    - Магелланов пролив (договор между Аргентиной и Чили, заключенный в 1981 г.);

    - Суэцкий канал (Константинопольская конвенция от 1888 г.);

    - архипелаг Шпицберген (по Парижскому договору о Шпицбергене от 1920 г.);

    - Антарктида (согласно Договору от 1959 г.).

Список литературы

   1. Конвенция «Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях». Женева, 12 августа 1949 года. https://www.icrc.org/

   2. Конвенция «Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море»

   3. Конвенция «Об обращении с военнопленными». https://www.icrc.org/

   4. Конвенция «О защите гражданского населения во время войны». https://www.icrc.org/

   5. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества" [рус., англ.] (Заключена в г. Нью-Йорке 26.11.1968).

   6. Абашидзе А. Х. Международное право. Мирное разрешение споров : учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / А. Х. Абашидзе, А. М. Солнцев. — 3-е изд., испр. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 221 с.

   7. Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г.

   8. Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г.

   9. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1971 г.

   10. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г.