Применение меры пресечения в отношении несовершеннолетних

---

Бадертдинова Айсылу Идиятулловна, магистрант
Удмуртский государственный университет
Институт права, социального управления и безопасности

 
Аннотация. Одним из основных дискуссионных и обсуждаемых вопросов, является вопрос по поводу избрания в отношении несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых) меры пресечения в виде заключения под стражу. При этом каждый раз у ученых и правоприменителя возникает вопрос, всегда ли избираемая мера пресечения в отношении несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства является эффективной и обоснованной? В статье рассматриваются дискуссионные вопросы присмотра за несовершеннолетними подозреваемыми или обвиняемыми в качестве меры пресечения в ходе уголовного судопроизводства. Также автор рассматривает основания и условия принятия решения о применении меры пресечения в отношении несовершеннолетнего, определены основания для выбора конкретной меры пресечения, и процессуальный порядок избрания и другие вопросы применения присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым как меры пресечения. Выделяются проблемы реализации на практике меры пресечения в виде присмотра за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым).

   Преступность не достигших совершеннолетия в Российской Федерации на протяжении многих лет является одной из острых задач, соответственно, что порождает тревогу в правовом государстве. В центре внимания всегда присутствуют вопросы противостояния по данному случаю. И.Я. Фойницкий верно писал, что развитие преступности в населении вообще весьма значительно, если не всецело, определяется развитием ее среди лиц нежного возраста[1-c.504]. Следует согласиться и с мнением С.И. Глизнуца, который отмечал огромные масштабы, с каждой секундой увеличивающиеся темпы роста преступности с участием несовершеннолетних лиц в РФ, которые дают право называть эту проблему одной из самых актуальных[2-c.1875].

   Меры пресечения - это меры процессуального принуждения, применяемые при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством, уполномоченными на то органами или же должностными лицами к обвиняемому, подсудимому, а в исключительных случаях - к подозреваемому с целью помешать им скрываться от дознания, следствия или же суда, продолжить криминальную работа, воспрепятствовать производству по уголовному делу, а еще для обеспечивания выполнения приговора или же вероятной выдачи лица. Меры пресечения, которые используются в отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых является отдача под присмотр (ст. 105 УПК РФ) и заключения под стражу (ст.  91, 97, 99, 100 и 108 УПК РФ).

   Статья 105 УПК РФ включает две  меры пресечения:

   а) присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами;
   б) присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором он находится.

   Надзор за не достигшим совершеннолетия подозреваемым или же обвиняемым, заключается в том, что собственно вызывающие доверие опекуны, родители, попечители несовершеннолетних, а еще должностные лица специальных учреждений, где находится несовершеннолетний, дают письменное согласие о том, что собственно их подопечный не станет без разрешении органа предварительного расследования или же суда оставлять свое место жительства, будет вовремя являться к следователю, дознавателю, а также в суд по их вызовам (ч. 1 ст. 105 УПК РФ).  

   Лицам, взявшим на себя обязательство по присмотру за несовершеннолетним, разъясняется суть обвинения (подозрения), а также последствия нарушения избранной меры пересечения в виде наложения на них по судебному решению денежного взыскания (ч. 2, 3 ст. 105, ч. 4. ст. 103 УПК РФ). О применении этой меры пресечения могут ходатайствовать родители, усыновители, опекуны, попечители, иные заслуживающие доверия лица. Но дознаватель, следователь, суд могут сами инициировать избрание такой меры пресечения. При этом дознаватель, следователь, суд обязаны располагать достоверными сведениями о том, что собственно у обозначенных лиц наличествует действительная вероятность гарантировать надлежащий присмотр за несовершеннолетним. В УПК РФ сказано, что при участии в уголовном судопроизводстве с несовершеннолетними нужно вовлекать и их законных представителей. Это могут быть усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства. Они допускаются по распоряжению следователя (дознавателя) с момента первого же допроса ребенка, подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу.

   Вопрос о том, кто является родителями несовершеннолетнего, урегулирован нормами Семейного кодекса РФ. Понятие опекуна и попечителя закреплено в Федеральном законе от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ (в редакции от 02.07.2013) «Об опеке и попечительстве». В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 апреля 2013 г. № 6) содержится разъяснение, согласно которому, если несовершеннолетний подсудимый не имеет родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в суд в качестве его законного представителя вызывается представитель органа опеки или попечительства [3]. Одним из более дискуссионных считается вопрос об эффективности применения несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым наиболее строгой меры пресечения – заключения под стражу.

   Обратим внимание на отдельные пробелы уголовно-процессуального законодательства. В первую очередь, нужно указать, что закон не раскрывает какие именно обстоятельства можно считать исключительными при избрании заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого либо обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.

   В качестве аргументов должны применяться такие факты, как: обвиняемый или же подозреваемый может скрыться от следствия, в случае если не имеет постоянного места жительства, бродяжничает, раньше уже совершал правонарушения и т.д. И.С. Тройнина предлагает такую меру пресечения, как помещение в специализированное воспитательное учреждение. Избрание предоставленной меры нужно  рассматривать как не очень строгую  изоляцию от общества, которая подразумевает вероятность общения несовершеннолетнего с другими лицами с разрешения дознавателя, следователя. Предоставленная мера пресечения должна использоваться в отношении несовершеннолетних в совершениях преступлений средней тяжести [4 – с.435-440].

   Подводя итог, хочется сказать, что детальная регламентация нуждается в  применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений средней тяжести. Думаем, что в ч. 1 ст. 105 УПК РФ круг лиц, которым несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый может передаваться под присмотр, следует ограничить законными представителями.

Список литературы

   1. Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 2 СПБ.: Альфа, 1996. с. 504.
   2. Глизнуца С.И. Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (подозреваемым) как основная мера пресечения по уголовным делам в отношении несовершеннолетних // Право и политика. 2015. №10 с. 1875-1881
   3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // БВС РФ. 2011. № 2
   4. Тройнина И. С. Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних, подозреваемых (обвиняемых) при избрании и применении мер пресечения, не связанных заключением под стражу//Вести Воронежского гос. ун-та. Сер.: Право. 2013. № 2. с. 435-440.

---

Вернуться назад