Процедура создания юридического лица

---

Аннотация. В статье рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся порядка создания юридических лиц, действующего на сегодняшний день. Автор исследует нормативно-правовую базу, согласно которой, в РФ создаются юридические лица, как коммерческие, так и некоммерческие, а также подробно останавливается на нарушениях, которые могут быть допущены в ходе создания юридического лица, и влекут за собой определенные правовые последствия негативного характера.

   До того момента, как российское гражданское законодательство претерпело значительные изменения в части, касающейся юридических лиц, момент их создания приравнивался к моменту государственной регистрации. В завершение регистрации данные о юридическом лице необходимо было обязательно внести в ЕГРЮЛ. Причем регистрация и ведение указанного выше реестра не были компетенцией одного органа, что явно было серьезным препятствием развитию предпринимательства в РФ. Ситуация требовала коренных изменений в данной сфере.

   Если говорить о существующей сегодня системе создания юридических лиц, то она, по нашему мнению, представлена своеобразной иерархией нормативных актов. Возглавляет данную иерархию Конституция РФ, несмотря на то, что в ней отсутствует понятие юридического лица, а также не закреплено регулирование деятельности учреждение и корпораций. Но, тем не менее, Конституция – универсальный нормативный документ, обеспечивающий создание благоприятной экономической среды, также и при помощи участия юридических лиц. Косвенно о создании вышеуказанных субъектов упоминает статья 8 Конституции [1], закрепляющая единство экономического пространства, свободное перемещение товаров и услуг, и свободу экономической деятельности в целом.

   Вторым в иерархии следует ГК РФ, который в главе 4 [2] закрепил процедуру создания юридического лица, однако и в настоящем Кодексе указано, что более детальное регулирование установлено в специальных ФЗ и подзаконных актах, в том числе и актах, издаваемых субъектами РФ. И завершающим иерархию блоком правовых положений являются учредительные документы самой организации (локальный уровень).

   Что же представляет собой создание юридического лица, как процесс? Полагаем, что его можно считать последовательностью определенных действий, которые необходимы и достаточны, выделив в них две стадии –подготовку и непосредственную регистрацию в налоговой инспекции.

   Первая стадия включает в себя процедуру принятия решений: предварительного и окончательного о создании юридического лица: они принимаются учредителями, которые разрабатывают учредительные документы, выбирают будущее место расположения организации (поиск помещения и т.д.), избирают органы управления [3].

   Вторая стадия – это процесс оформления принятых ранее решений и их юридическое закрепление в документарном виде: это может быть решение единственного участника, либо протокол общего собрания.

   Теп не менее, в литературе присутствуют и иные позиции относительно стадий в процессе создания юридического лица: некоторые ученые выделяют три этапа – дорегистрационый, регистрационный и послерегистрационный [4]. На первом формируется воля на создание организации; на втором – фактическое совершение действий по регистрации (также и документарное оформление), а на третьей действиями участников обеспечивается нормальное функционирование созданной организации. Но стоит отметить, что законодатель такого деления не закрепляет.

   Однако, если мы будем придерживаться мнения о том, чтобы рассматривать процесс создания в качестве стадии, то это будет справедливо, так как именно на данной стадии формируется воля учредителей, выбирается будущая организационно-правовая форма, фирменное наименование, решается опрос об уставном капитале, месте нахождения, печати, открытия банковского счета, а также иных вопросов.

   Трудно переоценить значение стадии подготовки, поскольку именно она определяет круг возможностей учредителей в сферах управления организацией, ее имуществом, а также влияния на управляющие органы. Но и данная стадия не является чем-то единым целым, а подразделяется на определенные подэтапы. Как считает Д.А. Шевчук [5], таковыми являются следующие три:

   - оцениваются имеющиеся ресурсы для создания юридического лица, а также варианты его создания;

   - материально и технически обеспечивается процесс создания организации;

   - непосредственно создается юридическое лицо.

   Важно отметить один наиболее существенный, на наш взгляд, признак, который является объединяющим для всех юридических лиц – это свободное волеизъявление при их создании. Как воля, так и ее изъявление, являются едиными в юридическом смысле. Закон определяет границы волеизъявления, которые способствуют возникновения юридических фактов, на которых базируется создание юридического лица. Изложенное означает, что у лиц есть право выбора способа создания юридического лица, его организационно-правовой формы, но они должны соответствовать требованиям закона, которые предъявляются к учредителю [6]. Указанные способы устанавливает государство. Рассмотрим их далее подробно.

   Так, создание коммерческих организаций возможно в форме хозяйственного общества или производственного кооператива, а также государственного или муниципального унитарного предприятия. Для некоммерческих организаций установлены иные формы: потребительский кооператив, общественное (или религиозное) объединение, а также учреждение, благотворительный фонд и прочие формы, предусмотренные законом, например, некоммерческое партнерство и другие.

   Обратим внимание также на исключение, закрепленное в законе: к некоторым юридическим лицам применим разрешительный порядок их создания – такой порядок подходит для тех лиц, которые планируют заниматься только предпринимательством. Особенности такого порядка в том, что орган публичной власти дает предварительное разрешение на то, чтобы юридическое лицо было создано: такой порядок, как правило, удовлетворяет интересам всех участников. Примером таких организаций являются коммерческие банки, так как они оказывают финансовые услуги множеству потребителей, объединяя огромный массив их денежных средств. Также в разрешительном порядке могут создаваться те организации, для которых имеется возможность доминирования или монополии на определенном рынке. Это необходимо в целях сохранения конкуренции между производителями, для соблюдения интересов потребителя. И в том, и в другом случае, момент государственной регистрации означает создание юридического лица, согласно п. 2 ст. 51 ГК [2], а также возникновение у него правоспособности.

   Как уже отмечалось выше, волеизъявление – начало процесса создания любой организации. Но так как оно носит предварительный характер, но зачастую практика показывает, что волеизъявление выражается иными органами, а не общим собранием, созыв которого нередко вызывает сложности. Так, очень часто руководитель общества или совет директоров акционерного общества может принять решение об учреждении какой-либо ассоциации. До момента проведения собрания проводят предварительную подготовку учредительных документов, выдел имущества для того, чтобы передать его в уставный капитал [8].

   Если требует закон, то в некоторых случаях обязателен созыв общего собрания для того, чтобы принять окончательное решение об учреждении юридического лица. В случае непринятия такого решения, сам акт не состоится, а если такое решение принимается иными органами юридического лица, то его можно признать недействительным на основании ст. 168 ГК. Это, в свою очередь, влечет неправомерность факта государственной регистрации, так как были нарушены нормы закона.

   Случаев признания недействительным создания юридических лиц на практике встречается немало. Так, может быть установлено отсутствие волеизъявления учредителя, регистрация организации по документам, которые были украдены. Одним из ярких примеров является признание недействительной регистрации организации в определении, вынесенным ВАС РФ [9]. В судебном акте было указано, что  на тот момент, когда было создано общество, учредитель пребывал в местах лишения свободы, кроме того, документы, предоставленные на регистрацию, не соответствовали требованиям ст. 52 ГК и ст. 12 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» [10].

   Важным и безусловным признаком для любого юридического лица является имущественная обособленность. Согласно ст. 48 ГК, для юридического лица установлена обязанность иметь самостоятельный баланс, для отражения на нем принадлежащего имущества: поступлений, затрат, активов и пассивов. Также у организации обязательно наличие сметы, которая является планом будущих расходов и доходов, но так же, как и баланс, представляет собой форму имущественного обособления (только для тех организаций, которые финансируются из внешних источников, не занимаясь коммерческой деятельностью).

   На наш взгляд, следует обратить особое внимание на требование ГК о принадлежности имущества юридическому лицу: закон устанавливает, что такое имущество обязательно должно находиться в собственности, а также хозяйственном ведении, либо оперативном управлении. Из этого следует закономерный вывод о правдивости мнения тех юристов, которые считают недопустимым деятельность юридического лица на базе не принадлежащего ему имущества: полученного в аренду, используемого по найму, т.е. без каких-либо вложений со стороны учредителей в уставный капитал.

   Подводя итог рассмотренному нами выше, отметим, что процесс создания юридических лиц в настоящее время значительно упрощен, что позволяет развиваться экономике в целом и отдельным видам предпринимательства в нашей стране. Однако, несмотря на простоту процесса, будущим учредителям все же стоит особо внимательно и добросовестно отнестись к требованиям законодательства по подготовке документации и самой процедуре регистрации юридического лица, ведь это способствует тому, чтобы уберечь организацию в будущем от негативных правовых последствий.

Список литературы

   1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).

   2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/

   3. Абдрахманова, Д. М., Егорова, М. С. Предпринимательство без образования юридического лица. Порядок регистрации и прекращения деятельности // Молодой ученый. — 2018. — №11.4. — С. 7-10.

   4. Килабов, М. М. Юридические лица, понятие и особенности их признаков // Молодой ученый. — 2017. — №7. — С. 350-352.

   5. Российское гражданское право. Т. 1. Общая часть / Под ред. Е.А. Суханова. М.: Статут, 2010. 960 с. - ISBN 978-5-8354-0592-3.

   6. Самсонов, Д.А. Актуальные проблемы регистрации юридического лица / Actualscience. 2018. Т. 2. № 11. С. 249-250.

   7. Сидорова, Б.В. Волевая природа юридического лица / Наука, техника и образование. 2019. № 7 (25). С. 108-110.

   8. Титовец, М. А. Социально-экономическая характеристика предпринимательства [Текст] // Экономика, управление, финансы: материалы II Междунар. науч. конф. (г. Пермь, декабрь 2012 г.). — Пермь: Меркурий, 2018. — С. 3-9.

   9. Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 28 мая 2007 года № 4714/07 по делу № А60-18193/06-С6 [Текст] // Вестник ВАС РФ, 2007, № 12. - ISSN 0869-7426.

  10. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об обществах с ограниченной ответственностью"// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17819/

---

Вернуться назад