Аннотация. В статье раскрываются вопросы правового положения индивидуального предпринимателя – как субъекта гражданско-правовых отношений. Будут рассмотрены плюсы и минусы предпринимательства, а также нормы законодательных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность в России.
Предпринимательская деятельность получила довольно широкое распространение в современном обществе. Такая деятельность имеет свои особенности. Будучи отдельным видом экономической активности, такая деятельность направлена на извлечение прибыли. В ее основу положена исключительно самостоятельная инициатива, ответственность за все риски, которые с ней связаны, а также инновационная идея предпринимателя.
Так кто же может заниматься предпринимательской деятельностью? Какими признаками должно обладать лицо, чтобы быть признанным в качестве индивидуального предпринимателя, согласно нормам закона? Если мы будем подходить в данному вопросу исключительно с позиции формально-юридической, то в качестве предпринимателя можно признать только лицо, которое осуществляет определенный вид предпринимательской деятельности, и при этом оно зарегистрировано как индивидуальный предприниматель в соответствующем государственном органе. Однако, Гражданским Кодексом РФ закреплена «презумпция предпринимательской деятельности гражданина». Данное положение заключается в следующем: лицо, которое осуществляет предпринимательскую деятельность, но не зарегистрировалось при этом как предприниматель, не имеет права ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок, что оно не предприниматель. Подобные сделки со стороны суда будут рассматриваться по правилам об обязательствах, связанных с предпринимательством.
Вполне очевидно и логично то, что для осуществления предпринимательской деятельности гражданин должен обладать право- и дееспособностью предпринимателя. Возникновение таких способностей у гражданина происходит параллельно: реализация права на предпринимательскую деятельность осуществляется только лично, что позволяет исключить случаи, при которых можно было бы дополнять возможности правоспособного, но еще обладающего полной дееспособностью гражданина действиями его законных представителей.
Итак, право на свободное занятие предпринимательской деятельностью принадлежит следующим категориям лиц, согласно закону:
- гражданам (а также иностранным гражданам и лицам без гражданства), которым исполнилось 18 лет;
- несовершеннолетним лица, вступившим в брак до достижения ими совершеннолетия, а также тем, кто был объявлен полностью дееспособными согласно решения органов опеки и попечительства, или по решению суда, т.е. стал эмансипированным [1].
Что касается лиц, не достигших 18-летнего возраста, то они также вправе зарегистрироваться как ИП, однако для этого требуется наличие письменного согласия одного из родителей, опекунов и попечителей [4]. Правда, из положений закона не ясно, с какого же все-таки возраста возможна такая регистрация, ведь нормативными положениями нигде не регламентируется возраст таких лиц.
Так какие же все-таки особенности присутствуют в правовом статусе ИП? Они будут рассмотрены нами ниже.
Так, индивидуальные предприниматели, как и все субъекты гражданско-правовых отношений, имеют предоставленные им законодательно права и льготы. Среди льгот можно отметить, прежде всего, то, что закон предоставляет предпринимателю право на осуществление любой деятельности, которая не является запрещенной, с целью получения прибыли. Несомненно, положительным моментом в статусе ИП является и то, что для многих правоотношений ИП является также физическим лицом: например, в случае использования для коммерческих целей транспортных средств, оформленных на него, уплата транспортного налога будет производиться им как физическим лицом.
К безусловным плюсам для ИП можно также отнести и льготный режим налогообложения: для предпринимателей не существует обязанности по уплате налога на доходы физических лиц, что обязательно для большинства работающих по найму граждан. Преимущество организационно-правовой формы ИП дает ему возможность самостоятельного распоряжения всеми полученными от предпринимательской деятельности доходами.
Что касается режима использования имущества для ИП, то он является упрощенным: оно может быть использовано и для личных целей, и для коммерческих. Однако, не стоит забывать, что при банкротстве ИП в конкурсную массу будет включаться все принадлежащее ИП имущество, вне зависимости от целей его использования. [3]
Предприниматели могут как использовать наемный труд работников, так и сами работать по найму (законом такое право для ИП не ограничено, но существуют все же определенные должности – исключения).
Но наряду с правами и льготами, для индивидуальных предпринимателей установлены также обязанности и ограничения. Так, предприниматели обязаны уплачивать обязательные налоговые платежи, сборы и взносы во внебюджетные фонды, на ИП закон возлагает обязанность по сдаче отчетностей в установленной форме, которые предусмотрены для хозяйствующих субъектов. ИП обязаны также в случае найма ими персонала для исполнения определенных работ выступать в качестве налогового агента по перечислению обязательных платежей с доходов физических лиц.
Аналогично, как и для физических лиц, в гражданских и брачно-семейных правоотношениях, ИП не может без согласия супруга распоряжаться недвижимым имуществом, приобретенным совместно (в браке), даже тогда, когда использование такой недвижимости производится только лишь для осуществления предпринимательской деятельности. Однако, если брачным договором оговорено иное, то здесь, как и для граждан- физических лиц, применимы положения брачного договора.
Ранее мы говорили о необходимости и важности государственной регистрации лица для занятия предпринимательской деятельностью. Какой же орган уполномочен в России осуществлять такую регистрацию? Данные функции возложены на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, которым является Федеральная налоговая служба Минфина России (ФНС России), а также ее территориальные подразделения [2]. Зарегистрировавшись в качестве ИП, субъект законодательно приобретает все права и обязанности, связанные с этим статусом, вместе с тем, государственная регистрация аннулируется в случае смерти субъекта – физического лица. Важным моментом является то, что унаследовать предпринимательскую деятельность невозможно: ни по закону, ни по завещанию (т.е. не передается статус ИП), но наследованию полежит имущество предпринимателя.
Что же является основанием для прекращения статуса ИП? Статус предпринимателя может быть прекращен не только в связи со смертью субъекта как физического лица. Так, личное решение гражданина при его жизни также прекращает правовой статус его как предпринимателя, все права и обязанности, с ним связанные. Статус ИП может быть прекращен и в судебном порядке: если вступит в силу решение суда о признании его несостоятельным (банкротом) или принудительном прекращении его предпринимательской деятельности; если вступит в силу приговор суда, согласно которому лицу назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок. Основанием для прекращения статуса ИП может стать также аннулирование документа, которым подтверждается право лица на временное или постоянное проживание в РФ, либо если такой документ будет просрочен (ранее говорилось о том, что ИП в России могут стать не только граждане РФ).
Таким образом, рассмотрев правовой статус ИП в российском законодательстве, мы пришли к выводу, что такой статус имеет множество сходств со статусом физического лица – гражданина (в основном это касается личных семейно-брачных отношений или же защиты гражданских прав), но в большей степени, конечно же, статус физического лица и ИП различается по своим преимуществам и ограничениям. И нельзя не отметить также и то, что проблемным аспектом в настоящее время, безусловно, является отсутствие на данный момент нормативно-правовых актов, которые бы подробно регламентировали гражданско-правовое положение ИП. Несмотря на то, что в этой сфере уже были предприняты неоднократные попытки с целью устранить данный пробел, к сожалению, они пока не принесли ожидаемых результатов. На наш взгляд, представляется необходимым принятие на федеральном уровне единого закона в этой сфере. Такой шаг в некоторой степени значительно упростил бы взаимодействие предпринимателей и их контрагентов, а также государственных органов. Да, действительно, на местном уровне издаются законодательные акты, направленные на развитие малого бизнеса, однако этого пока недостаточно для полного решения проблемы.
Список литературы
1. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ// http://www.consultant.ru
2. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 (ред. от 03.10.2018) «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе».
3. Бусыгин, А. В. Предпринимательство. Учебник / А.В. Бусыгин. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 608 c.
4. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (последняя редакция).